Волость в древней руси. Волости - это что такое? Значение слова «волость»
История современного города Афины.
Древние Афины
История современных Афин

Что такое волости? Значение слова. Волость в древней руси


это что такое? Значение слова «волость»

В давние времена, до XIII века, русские земли, как государственные территории, разделялись на земли, волости, области, а потом на волости, уезды, губернии.

волости это

Волость

Земли организовывались под руководством торговых городов Руси. История знает Киевскую, Черниговскую, Переяславскую и многие другие земли. Волости – это княжества, которые постоянно в давние времена делились и переделялись. Во времена Киевской Руси делались усилия объединить эти княжества в одну державу.

Что такое волость? Это самая меньшая административно-территориальная единица в том разделе, который существовал в старые времена. Она имела то же значение, что и область. Волость или область иногда совпадали по границам с землей, если эта земля составляла владения одного князя. А обычно волость была частью земли. Например, земля Киевская имела разные волости, которые назывались, как и небольшие города.

По-церковнославянски волости иногда называли властями. Название «власть» имело понятие политическое, которое значило право владения. А понятие волость обозначало территорию. Область походит от слова «обвласть» и значит земли, на которые эта власть распространяется. Термины эти имели такие значения: власть обозначала пространство владения, а область – право владения. Как, например, говорилось в Евангелии от Иоанна – «дасть им область чадом божиим быти». Волости уже с 1861 года были образованы для всех типов крестьян, если можно так сказать.

что такое волость

Удел

В Древней Руси все земли разделялись на уезды, станы, а те в свою очередь – на дороги, волости, сотни и так далее. Уделами назывались части земель, которые разделялись между детьми. Удел – от слова уделять (делить). Отец разделял свои владения и наделял ими своих детей. Это доля, которая доставалась каждому наследнику.

Уделы, в свою очередь, подразделялись на уезды. Уездом назывался административно-судебный округ. Уезды были не только у городов, но и у сёл, если судебная администрация была в этих селах. Другими, более понятными, словам, уездом называлась судебно-административная власть в селении. Уже потом уездом стали называть округа в городе или селе. Проще говоря, уезд – это район. По этому району три раза в год собирал подаяние администратор. Делалось и в волости это тоже (имеется в виду собирание налога).

Царь

Вся Русская земля разделилась на Малую Русь и Большую Русь. Названия эти были следствием переворотов, которые происходили в XII-XIII веках относительно русского населения. Вся правая сторона Днепра стала называться Малой Русью, а левая и до Волги – Большой Русью. Верховная власть имела такие титулы – князь, великий князь, великий князь всея Руси, государь-царь. Князь походит от немецких слов konung, kuning, этим словом назывался представитель верховной власти на славянских землях.уезды и волости Князь Киевский назывался Великим Князем. Ведь были князья разных областных городов. Московские государи взяли себе в название титул царь. Это слово походит от сокращенной формы слова «цесарь». Оно получилось от написания «цесарь» по-старославянски.

Под царём понимали власть высшую от власти местных государей. Во времена владения Русью татарской Ордой царями называли татарских правителей, а потом, после падения Византийской и Римской империй, властелины Руси взяли себе имя нарицательное – царь.

Титул царь тогда понимали, как римский император. Под царем понимали самостоятельного владельца земли, который никому не платил дани, не отдавал ни в чем отчета. Иными словами – самодержец, не зависящий от чужой власти.

Титулы

значение слова волость

Если подытожить схему развития власти на Руси, то можно рассмотреть такие титулы этой самой власти. Князем называли вождя вооруженного отряда, который охранял Русь и за это получал вознаграждение – корм. Это была должность, по сути, наемная. А вот Великий Князь Киевский, это уже не наемное лицо, а представитель рода, который владеет этой землей. И наконец, государь-царь – хозяин Русской земли и старший представитель всех государей Руси, и верховный властитель.

Потребность

В древние времена так повелось, что объединение в административные округа крестьян, основных плательщиков налога, происходило на основании государственной подати. В этом суть понятия, что такое волость.

Население страны объединяли в станы и волости. Такими объединениями управляли наместники и волостели, которые представляли на местах центральные органы управления. Но, кроме того, в каждой волости это были свои органы мирского управления. Руководство мирское осуществлялось через сходы и управы. У каждой управы волости был староста или сотский с окладчиками, которые следили за исправными оплатами податей и повинностей. Такое ведомство мирского самоуправления занималось делами поземельного хозяйства каждой волости или стана. В обязанности местного старосты входило слежение за исправной уплатой податей и налогов, назначение свободных земельных участков новым поселенцам, прошение перед центральной властью за нужды своей волости, награждение льготами крестьян, распределение между всеми налога за тех, кто не мог платить или выбыл из волости. А платить приходилось впритык до новой переписи населения.

Тяжелые времена

Такое понятие, как волость, постепенно, с развитием землевладения, начинало погибать. Некоторые сословия населения стали выпрашивать у государя разнообразные льготы. Их нельзя было судить, кроме как за тяжелые уголовные дела, а сами они могли судить своих крестьян. Владения такого помещика со всеми его деревнями выходило из состава волости. Такие уезды и волости считались особым судебно-административным округом. Но все же, независимо от того, какие поселения называли волостями, важным оставалось то, что объединение в волости и станы все равно происходило на основании сбора разных податей и налогов. На выборные или назначаемые посты приходили старосты или другие чиновники, и они занимались, в основном, регистрацией всех плетельщиков налога, а уже попутно они делали и суд, и другие дела на вверенной им территории.

волость уезд губерния

Времена Петра I

Уже во времена Петра I земли были разделены на губернии, губернии – на уезды, и уже уезды – на волости, самое унифицированное административное деление. Впервые в России тогда сформировалась единая система волость-уезд-губерния. А в случае с крестьянами, которые принадлежали помещикам, место волостей занимали помещичьи имения. Волость складывалась из рядом расположенных сельских общин. По протяженности она не была больше 20 верст. Сельские общины также имели своё самоуправление. Избирались сельский староста, сборщик податей, которые также занимались и судом на этих территориях.

Известная волость

кемская волость

Одной из самых известных, по кинокартине «Иван Васильевич меняет профессию», была Кемская волость. В фильме говорилось, что шведский король хотел получить у Ивана Грозного эту волость. Она находится в бассейне реки Кемь, на берегу Белого моря. Центром волости был городок Кемь. Когда-то Кемская волость была владением Марфы Борецкой, которая считалась женой посадника Великого Новгорода. Позднее она подарила эту волость Соловецкому монастырю. В разные времена финны и шведы совершали опустошительные набеги на волость. Но всё же Соловецкий монастырь, завладев ею, сумел построить тут большую по тем временам тюрьму и сделал её одновременно крепостью, которая укрывала население перед набегами врагов.

Если подытожить всё, что мы рассмотрели в этой статье, а именно – значение слова «волость», то можем с чистой совестью сказать, что разделение страны на административные территории было вызвано, во-первых, владением этими землями, а во-вторых, тем фактом, что на этих землях надо было собирать подати и оброки. Поэтому, для того чтобы облегчить это дело, и поделили земли на разные волости. В них, как в самых малых административных объединениях, и проводилось изымание у крестьян налогов. Волости – это, по сути, вынужденные объединения населения в общины по местному различию.

fb.ru

Что такое волости? Значение слова :: SYL.ru

Еще в древние времена Киевской Руси существовало деление государства на административные единицы. Обычно мелкие наместнические хозяйства прикреплялись к городам, ведущим торговую жизнь. Ранее, до XIII века, волостями считались княжества, они постоянно делились и объединялись между собой. Тогда властями было решено собрать все усилия в кулак, дабы объединить русские земли под одним началом. Ведь и княжества имели по мелкому князю. Таким образом начали появляться волости, как самые малые территориальные единицы.

Понятие из древних времен

В церковнославянском языке было такое понятие, как власть, что и обозначало слово волость. И такое определение имело исключительно политическую подоплеку, а именно право владения. Звучание и написание слова "волость" чем-то походит на "область", но совпадений куда больше. Область – это и была та самая территория, на которую распространялась власть, то есть волостное правление. Отсюда следует, что власть – пространственное владение землей, а область – право.

Все земли Древней Руси делились на уезды и станы, которые в свою очередь подразделялись на дороги, волости и так далее. Что такое волости, более-менее понятно, а вот удел – это еще более интересная единица территории. Уделом являлась часть земли, переданная от отца своим детям, каждый удел принадлежал одному ребенку. Такие уделы подразделялись на уезды, которые обозначали территорию административно-судебного округа, поэтому уезды были не только в волостях, но и в городах и селах. А годами позже уезд превратился в небольшой городской или сельский округ.

Значение слова "волость"

Это историческое слово знакомо нам в первую очередь из художественной литературы. Мы знаем, что оно определяет территорию, но какую именно?

Значение слова "волость" происходит из XI века, тогда в России таким образом называли административно-территориальную единицу. Во времена Древней Руси волостью звались все земли или княжества, после она превратилась в полусамостоятельный участок территории или в сельскую землю, которая была подчинена городскому правлению.

Что такое волость? В XIII-XVI веках это земли, принадлежащие государству, боярам и монастырям. Князь передавал волость на обеспечение волостелю – главному смотрителю за землей. Для волостеля собиралась дань с проживающего населения в виде пошлин и поборов. Такая система звалась кормлением. Но с XVI века царская власть начала уменьшать долю этой системы и, начиная с XVII века, после утверждения городовых воевод, волость потеряла свою самостоятельность как отдельная административная земельная единица.

Жизнь людей в волостях. Вече

Во времена обособленной жизни волостей существовали так называемые веча. Вече пошло от родовых союзов и общин, где люди собирались для решения своих внутренних и внешних проблем, а также экономических дел. С помощью веча жители призывали князя, выбирали старейшин (старцев), которые управляли мирскими делами. Вече занималось судом и правовыми вопросами. Оно объявляло войны и могло заключить мир с вражескими соседствующими территориями.

Вече могло заключать договоры с князьями или же призывать удобных и угодных для него князей. Это были достаточно удобные полномочия, ведь неугодных они могли изгонять и вовсе не пускать на порог своих поселений. Со временем вече начало влиять на исход военных действий в междоусобицах, требовать прекратить либо продолжить нападение.

Из чего состояло вече

Что такое волости с точки зрения управляющей власти? Каждое вече имело старейшину, которого избирали всенародным голосованием. Самым популярным человеком волости являлся начальник городского ополчения – тысяцкий. А ополчение звалось тысячей. Тысяцкому прислуживали сотские и десятские, управлявшие отрядами меньшей численности, нежели у тысяцкого. Если князья обладали достаточным доверием и большой властью в волостях, то тысяцких назначали сами, однако в остальное время такой работой занималось вече.

Веча крупных городов по старшинству могли посылать в более мелкие своих посадников, а, например, в Новгороде сами его избирали, несмотря на князя и его чиновнический кабинет. Таким образом, вечевое правление в волостях укреплялось еще больше.

Порядки вечевых собраний

К сожалению, летописи мало рассказывают нам о порядках вечевых собраний, и более точных документальных подробностей не сохранилось. Собирали народ на вече с помощью церковного колокола: все, кто был свободен от труда, сходились на центральной площади. Помимо местного коренного населения, приезжие также имели право посещать такие собрания. Отсюда можно сделать вывод, что волость – это особый вид обособленной жизни от главной власти государства.

Правда, собрать вече мог и князь, но с разрешения старейшины. Более того, существовал целый совет старейшин, который являлся выборным органом. Как высказывались свои мнения на вече? Просто – криками. Люди, выкрикивая свои предложения, пытались решить насущные проблемы. Либо ответить на княжеское предложение или указ. Для принятия окончательного решения нужно было, чтобы все собравшееся население ответило одинаково, в этом убеждались на глаз, так как отдельные ответы не принимались. Проводилась коллективизация мысли.

Бывало, что на вече доходило и до ссор, драк и междоусобиц. Такие моменты случались тогда, когда меньшинство не согласившихся продолжало громко настаивать на своей точке зрения. Обычно оно подавлялось, но с применением силы. Особо отмеченного времени для вече не было, колокол пускали в ход тогда, когда была нужда.

Историческая справка по XIX веку

К концу XVIII века появляются волостные правления. Это явилось неким возрождением старого значения слова "волость". В 1837 году проходит реформа землевладения среди крестьян, принадлежавших государству. По новым правилам создавался специальный волостной сход, а также волостные правления, которые должны были подчиняться Палате государственных имуществ.

После освобождающей реформы 1861 года, когда рабский труд крестьян был упразднен, население волости, крестьянское сословие, становится ее главным управителем. В 1874 году волость отдается под управление уездного, следящего за крестьянскими делами. Но уже в 1889 году переходит в руки земского участкового начальника.

Жизнь волостей во времена большевиков

После победы большевиков в революции 1917 года волость становится общей, то есть управлять ею могут все сословия. После первых лет правления Советов волости были раздроблены, но отданы в ведение крестьянам, а волостные земли включали и помещичьи владения, и государственные территории. 1923 год начинается с увеличения площади волостей путем объединения их с уездами, а уже в 1930-х годах такие территориальные единицы были заменены на систему районов. Они основывались на зависимости в экономическом плане таких объединенных форм от районных центров.

Список волостей, существовавших в Царской России

Волости прошлого были разделены на две подгруппы. Одна из них, крупнейшая, относилась к губерниям Европейской части России. В нее входили такие территориальные единицы, как Воронежская, Вологодская, Архангельская, Киевская, Вятская, Курляндская, Астраханская, Костромская, Бессарабская, Владимировская, Калужская, Волынская, Гродненская, Казанская, Екатеринославская, Орловская, Могилевская, Курская, Минская, Оренбургская, Полтавская, Рязанская, Новгородская, Московская, Минская, Санкт-Петербургская, Тамбовская, Херсонская и много других.

Отдельно считалась группа волостей Привислинского края или Царства Польского. В нее входили Келецкая, Варшавская, Плоцкая, Радомская, Люблинская и другие земли.

Создание и упразднение волости на примере Псковского уезда

Во время уже существовавшего Псковского уезда на его основе была создана одноименная волость. Она являлась составной административно-территориальной единицей упомянутого уезда. Официальное образование волости произошло в 1924 году. Областями Псковской волости, которые вошли в ее состав стали: Зелитская, Остененская, Сидоровская, Логозовская, Псковоградская и Торошинская. Более того, для увеличения земель Псковского региона к ним были присоединены сельсоветы: Великопольский, Савинский, Клишевский, Ветошинский, Залитский и другие.

С 1925 года постепенно начинается выделение из волости отдельных волостей и сельсоветов. Таким образом, начинается ликвидация древнерусской системы территориального деления. В 1927 году Псковская волость в рамках РСФСР была преобразована в район и начала относиться к одноименному округу Ленинградской области. На сегодняшний день Псковская область является единственной в своем роде сельской административно-территориальной единицей, которая входит в состав района. В остальных местах волостями являются сельсоветы, сельпо, сельская администрация, округ и наслег.

www.syl.ru

Волость — WiKi

В Древней Руси волость — крупная территория, имевшая столичный город и своего местного князя; позже (с XIV века) небольшая сельская территория, подчинённая городу. Слово «волость» (в значении «власть, страна, округ») происходит от древнерусского володѣти (владеть).

Не вдаваясь в критику выставленных нашей исторической наукой положений, можно с достоверностью лишь сказать, что «волость» является понятием более древним, нежели распространившееся позднее понятие «стан»…

… не подлежит сомнению факт вытеснения волости станом и переименование многих волостей в станы, наблюдаемый в течение XV, XVI и XVII столетий.

— Готье Ю. В.[1]

До XVI века волость или несколько волостей и (или) станов (включая город или село как центр[2]) входили в уезд. Управлялся такой уезд княжеским наместником, а с начала XVII века — воеводой, выполнявшим военные, административные и судебные функции[3]. В XVI—XVII веках происходило объединение уездов в большие административные единицы — разряды, которые стали промежуточным звеном между центральной властью и уездами и подготовили создание в начале XVIII века крупных административных единиц — губерний[4]. Уже 18 декабря 1708 года Указом об учреждении губерний Петра I было образовано 8 губерний с входящими в них уездами[5].

Позднее, в правление Екатерины II, количество губерний увеличилось. Они также были разделены на уезды — низшие административные, судебные и фискальные единицы в Российской империи (с 1775 года), просуществовавшие также в РСФСР и СССР до 1929 года. При Павле I продолжается унификация административно-территориального деления — для управления государственными крестьянами утверждены казённые волости. Таким образом, впервые в России сложилась единая система «губерния — уезд — волость» (для казённых крестьян) и «губерния — уезд — помещичье имение» (для владельческих крестьян). В 1837—1841 годах в ходе реформы Киселёва казённые волости были разделены на сельские общества. После реформы 1861 года деление на волости и сельские общества было распространено на бывших владельческих крестьян.

Согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» волость являлась низшей административной единицей крестьянского самоуправления, образуемой из смежных сельских обществ, с численностью населения от 300 до 2000 ревизских душ мужского пола. Наибольшее расстояние отдалённых селений волости от центра управления в среднем не должно было превышать 12 вёрст. При первоначальном образовании волостей за основу было принято разделение на приходы.

Каждое сельское общество имело сельский сход, выбиравший сельских должностных лиц (сельского старосту, сборщика податей, сотских, десятских) и разрешавший некоторые поземельные дела (например, переделы общинных земель), раскладку налогов, мелкие полицейские дела. Гораздо большее значение имело волостное сословное крестьянское звено — волостной сход.

Волостное управление на основании Общего положения о крестьянах 1861 года составляли:

  1. Волостной сход;
  2. Волостной старшина с волостным правлением;
  3. Волостной крестьянский суд.

Все эти крестьянские учреждения находились под управлением системы органов правительственно-дворянского надзора:

Волостной сход

Состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений и судей волостных судов) и из крестьян, избираемых от каждого селения или посёлка, принадлежащего к волости, по одному от каждых десяти дворов.

Ведению схода подлежали: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости, меры общественного призрения, учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным магазинам, принесение жалоб по делам волости и выдача доверенностей на ведение дел, раскладка волостных сборов, проверка и учёт дел по отправлению воинской повинности, утверждение приговоров сельских сходов.

Волостной старшина

Избирался волостным сходом на три года из крестьян, утверждался в должности и подчинялся с 1861 года мировому посреднику, с 1874 года — уездному по крестьянским делам присутствия, а с 1889 по 1917 год — земскому начальнику. Окончательное удаление его от должности зависело от уездного съезда.

Волостной старшина отвечал за сохранение «общего порядка и спокойствия» в волости, доводил до населения законы и распоряжения правительства, наблюдал за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принимал меры к поимке преступников. Кроме полицейских, на нём лежали и административные обязанности — он созывал и распускал волостной сход, приводил в исполнение его приговоры, наблюдал за исправным содержанием дорог, за отбыванием повинностей, заведовал волостными суммами.

Волостное правление

Состояло из старшины, всех сельских старост или помощников старшины, сборщиков податей, там, где они были, одного-двух заседателей и писаря. Обязательным в волостном правлении было присутствие только старшины и писаря. Писарь назначался мировым посредником, а впоследствии — земским начальником и играл в волостном правлении немаловажную роль.

Волостное правление имело характер контрольно-совещательного учреждения для некоторых административных дел, подлежащих коллегиальному обсуждению и сопряжённых с материальной ответственностью. В его деятельности сочетались элементы административного управления и сословного самоуправления, и оно вело довольно значительное делопроизводство.

Волостные правления были ликвидированы постановлением Совнаркома РСФСР от 30 декабря 1917 года «Об органах местного самоуправления».

Волостной суд

Представлял собой коллегию из 4—12 судей, выбираемых ежегодно сельскими сходами. Этот сословный крестьянский суд рассматривал споры и тяжбы между крестьянами (если сумма иска не превышала 100 рублей, в 1889 году сумма была повышена до 300 рублей), а также мелкие уголовные проступки.

Российская империя

В Российской империи существовали, так называемые, «национальные волости» (инородческие). Такие волости существовали в Сибири (Тобольская губерния, Забайкальская область и другие). Назывались по национальности коренного населения: татар, бурят, остяков, самоедов, бухарцев, киргизов и др., которые составляли, практически, до 100 % населения волости. Так в Тарском уезде Тобольской губернии существовали: одна Бухарская волость, четыре татарские, одна финская. В XIX веке была ликвидирована Остяцкая волость. В Акмолинской области основу волостей составляли киргизские волости.

СССР

Российская Федерация

С 1994 по 2005 годы в Республике Карелия существовала Вепсская национальная волость на правах муниципального района, а также с 1993 по 2004 г. волости в Олонецком районе Карелии[6][7].

В настоящее время в ряде регионов России (например, Псковской области) волостями называются сельские поселения.

ru-wiki.org

Волость Википедия

Во́лость — нижняя единица административно-территориального деления в Великом княжестве Литовском до начала XV века и в России с конца XVIII века в сельской местности. В России образована в 1797 году, первоначально для казённых крестьян; после реформы 1861 года волости были образованы также для бывших владельческих и удельных крестьян.

В СССР волости были упразднены в ходе административно-территориальной реформы 1923—1929 годов: уездно-волостное деление было заменено районным.

История[ | код]

В Древней Руси волость — крупная территория, имевшая столичный город и своего местного князя; позже (с XIV века) небольшая сельская территория, подчинённая городу. Слово «волость» (в значении «власть, страна, округ») происходит от древнерусского володѣти (владеть).

Не вдаваясь в критику выставленных нашей исторической наукой положений, можно с достоверностью лишь сказать, что «волость» является понятием более древним, нежели распространившееся позднее понятие «стан»…

… не подлежит сомнению факт вытеснения волости станом и переименование многих волостей в станы, наблюдаемый в течение XV, XVI и XVII столетий.

— Готье Ю. В.[1]

До XVI века волость или несколько волостей и (или) станов (включая город или село как центр[2]) входили в уезд. Управлялся такой уезд княжеским наместником, а с начала XVII века — воеводой, выполнявшим военные, административные и судебные функции[3]. В XVI—XVII веках происходило объединение уездов в большие административные единицы — разряды, которые стали промежуточным звеном между центральной властью и уездами и подготовили создание в начале XVIII века крупных административных единиц — губерний[4]. Уже 18 декабря 1708 года Указом об учреждении губерний Петра I было образовано 8 губерний с входящими в них уездами[5].

Позднее, в правление Екатерины II, количество губерний увеличилось. Они также были разделены на уезды — низшие административные, судебные и фискальные единицы в Российской империи (с 1775 года), просуществовавшие также в РСФСР и СССР до 1929 года. При Павле I продолжается унификация административно-территориального деления — для управления государственными крестьянами утверждены казённые волости. Таким образом, впервые в России сложилась единая система «губерния — уезд — волость» (для казённых крестьян) и «губерния — уезд — помещичье имение» (для владельческих крестьян). В 1837—1841 годах в ходе реформы Киселёва казённые волости были разделены на сельские общества. После реформы 1861 года деление на волости и сельские общества было распространено на бывших владельческих крестьян.

Структура[ | код]

Согласно «Общему положению о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» волость являлась низшей административной единицей крестьянского самоуправления, образуемой из смежных сельских обществ, с численностью населения от 300 до 2000

ru-wiki.ru

ВОЛОСТЬ это что такое ВОЛОСТЬ: определение — Право.НЭС

Волость

адм. - терр. единица России XI -нач. XX вв. В Киевской Руси - территория княжеского домена; в XIII-XVI вв. незнач. терр. единица, созданная на основе крест. общины; с сер. XVI в. включалась в состав уезда. После февральской революции - единица всесословного самоуправления.

Оцените определение:

Источник: Краткий словарь историко-правовых терминов (проект КЮИ МВД РК)

ВОЛОСТЬ

1) в Древней Руси территория, подчиненная одной власти, преимущественно княжеской; 2) в дореволюционной России и в России до 1929 г. низшая административно-территориальная единица, подразделение уезда, состоящее из нескольких сел и деревень с окружающей их землей. 3) в РФ с 1993 г. название низшей административно-территориальной единицы в ряде субъектов РФ (напр., в Псковской области).

Оцените определение:

Источник: Большой юридический словарь

ВОЛОСТЬ

1) в Древней Руси - территория, подчиненная одной власти, преимущественно княжеской; 2) в дореволюционной России и в России до 1929 г - низшая административно-территориальная единица, подразделение уезда, состоящее из нескольких сел и деревень с окружающей их землей; 3) в РФ с 1993 г. - название низшей административно-территориальной единицы в ряде субъектов РФ (например, в Псковской области).

Оцените определение:

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

ВОЛОСТЬ

низшая единица административно-территориального деления в царской России. В настоящее время восстанавливается в Российской Федерации. Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1995 г., муниципальными образованиями, где существует местное самоуправление, являются В., сельский округ, сельсовет. В. (сельский округ, сельсовет) - территория, охватывающая группу сельских населенных пунктов с прилегающими к ним землями. В одну В. обычно входят от 5 до 17 сел и деревень (в зависимости от субъекта РФ). В настоящее время, хотя Закон 1995 г. допускает возможность существования на данном уровне представительных органов местного самоуправления, они в большинстве мест не избраны. Руководителем В. должен быть глава В., избираемый населением или представительным органом местного самоуправления. Однако во многих районах обязанности по-прежнему исполняют главы сельских администраций, назначенные несколько лет назад главами районных администраций. (С. А.)

Оцените определение:

Источник: Энциклопедический словарь конституционного права

ВОЛОСТЬ

от слова владеть, или володеть) – в Русском государстве периода феодальной раздробленности определенная территория, подчиненная одной власти; впоследствии в России – сельская административно-территориальная единица. Первоначально В. именовалась всякая территория, подчиненная одной власти. Древнерусские летописи именовали В. княжества (Киевская, Полоцкая «земля», или «волость»), территории, выделенные в управление определенным лицам, частные владения. В 11 в. Древнерусское государство было разделено на ряд территориальных единиц – волостей и погостов. В Северо-Восточной Руси 13–14 вв. В. именовалась территориальная община, расположенная на великокняжеской или монастырской земле. Постепенно на основе разложения волости-общины сложилась В. как административно-территориальная единица. Термин «волость» стал означать административно-территориальную единицу государства в смысле сельского округа, которому противопоставлялся «город» как особая областная единица. Поэтому и местные правители делились в 13–15 вв. на «волостелей» и «наместников».

В. как низшая административная единица сохранилась и в последующие века, претерпевая разнообразные изменения. Согласно Положению от 19 февраля 1861 г. В. была преобразована в единицу сословного крестьянского «самоуправления». Органами этого «самоуправления» являлись волостной сход, волостной старшина, волостное правление (см.) и волостной суд. Фактически это крестьянское «самоуправление» было поставлено под жесткий бюрократический контроль и опеку местной администрации, находившейся под прямым воздействием местных помещичьих кругов, исполнительным орудием которых это «самоуправление» и стало.

2) В. как административно-территориальная единица сохранялась некоторое время и после Великой Октябрьской социалистической революции. Ее органами являлись волостные съезды Советов и волостные исполкомы. С проведением к 1929–30 гг. районирования В. была упразднена.

Оцените определение:

Источник: Советский юридический словарь

ВОЛОСТЬ

1) в Киевской Руси территория, подчиненная одной власти (от владеть, вол одеть). Соответствовало понятиям «земля», «страна», но чаще — «область », «удел». Во 2—20 вв. — административно-территориальная единица в России. В удельную эпоху и в Московском государстве В. — часть княжества, сельский округ без государственного центра, мелкая территориальная единица неопределенных размеров. С 14 в. В. — часть уезда, не имевшая города, включавшая несколько деревень и др. небольших населенных пунктов. До 17 в. В. — административно- хозяйственная единица, которая управлялась назначенным верховной властью волостелем (осуществлял сбор доходов и пошлин; суд по всем делам, кроме губных — уголовных). Старосты и др. представители сельской общины раскладывали подати, присутствовали на суде, следили за порядком: с 15 в. им были определены сроки кормления (до 3 лет), а их судебная власть ограничена — только производство следствия. В 17—19 вв. В. сохранялась на черносошных и казенных землях. В конце 17 в. появились выборные волостные старшины и головы, при Николае I — волостной сход и волостное правление. Эти органы содействовали укреплению самодержавия. По Положениям 19 февраля 1861 ( к р е с т ь я н с к а я р е ф о р м а) В. — низшая судебно-административная единица крестьянского общественного управления, образовавшаяся из состоявших в одном уезде (или, по возможности, смежных) сельских обществ. Население В. составляло от 300 до 2 тыс. м.п. ревизских душ. Волостное управление составляли: а) волостной сход, состоявший из выборных от сельских обществ (1 представитель от 10 дворов) и собиравшийся 2—3 раза в год; б) волостной старшина с волостным правлением и в) волостной крестьянский суд. Волостной сход решал вопросы общественных нужд, благоустройства, призрения, обучения грамоте; осуществлял раскладку казенных податей, земских и мирских денежных сборов и натуральных повинностей, выбирал должностных лиц волости и земских гласных (см. Земское самоуправление, Городская реформа). Волостной старшина согласно закону осуществлял на практике решения схода, руководил волостным правлением, содействовал работе суда, акцизного надзора, податной инспекции, выполнял административно-полицейские функции (налагал штрафы на должностных лиц и крестьян В. — до 1 р.). Все должности в волостном правлении и в волостном крестьянском суде замещались по выбору. В компетенцию суда входил разбор мелких уголовных и гражданских дел. Революционные демократы критиковали крестьянское управление за его сословный характер и зависимость от дворянства; сословная ограниченность не удовлетворяла также либеральную часть дворянства и буржуазию. Поэтому до 1917 периодически поднимались вопросы о создании «всесословной В. как мелкой земской единицы». В Прибалтийских губерниях В. не была строго сословной: в волостное управление могли войти лица других сословий, приобретавшие или арендовавшие крестьянские участки. Кроме волостного схода, ежегодно собирали общий волостной сход (собственники и арендаторы земельных иму- ществ и выборные от батраков). Судьи волостного суда пользовались большей независимостью, но компетенция их была уже. После февральской революции 1917 В. — формально единица всесословного самоуправления. Реформы 1918—30 заменили уездно-волостную систему районной. Лит.: Градовский АД. История местного управления в России. СПб., 1868; Сергеевич В.И. Князь и вече. М., 1867. Л.Е. Лаптева

Оцените определение:

Источник: Юридическая энциклопедия

determiner.ru

Волость - Википедия

Во́лость — нижняя единица административно-территориального деления в Великом княжестве Литовском до начала XV века и в России с конца XVIII века в сельской местности. В России образована в 1797 году, первоначально для казённых крестьян; после реформы 1861 года волости были образованы также для бывших владельческих и удельных крестьян[источник не указан 730 дней].

В СССР волости были упразднены в ходе административно-территориальной реформы 1923—1929 годов: уездно-волостное деление было заменено районным.

История[ | ]

В Древней Руси волость — крупная территория, имевшая столичный город и своего местного князя; позже (с XIV века) небольшая сельская территория, подчинённая городу. Слово «волость» (в значении «власть, страна, округ») происходит от древнерусского володѣти (владеть).

Не вдаваясь в критику выставленных нашей исторической наукой положений, можно с достоверностью лишь сказать, что «волость» является понятием более древним, нежели распространившееся позднее понятие «стан»…

… не подлежит сомнению факт вытеснения волости станом и переименование многих волостей в станы, наблюдаемый в течение XV, XVI и XVII столетий.

— Готье Ю. В.[1]

До XVI века волость или несколько волостей и (или) станов (включая город или село как центр[2]) входили в уезд. Управлялся такой уезд княжеским наместником, а с начала XVII века — воеводой, выполнявшим военные, административные и судебные функции[3]. В XVI—XVII веках происходило объединение уездов в большие административные единицы — разряды, которые стали промежуточным звеном между центральной властью и уездами и подготовили создание в начале XVIII века крупных административных единиц — губерний[4]. Уже 18 декабря 1708 года Указом об учреждении губерний Петра I было образовано 8 губерний с входящими в них уездами[5].

Позднее, в правление Екатерины II, количество губерний увеличилось. Они также были разделены на уезды — низшие административные, судебные и фискальные единицы в Российской империи (с 1775 года), просуществовавшие также в РСФСР и СССР до 1929 года. При Павле I продолжается унификация административно-территориального деления — для управления государственными крестьянами утверждены казённые волости. Таким образом, впервые в России сложилась единая система «губерния — уезд — волость»[источник не указан 730 дней] (для казённых крестьян) и «губерния — уезд — помещичье имение»[источник не указан 730 дней] (для владельческих крестьян). В 1837—1841 годах в ходе реформы Киселёва казённые волости были разделены на сельские общества. После реформы 1861 года деление на волости и сельские общества было распространено на бывших владельческих крестьян.

Волость являлась низшей административной единицей крестьянского самоуправления, образуемой из смежных сельских обществ, с численностью населения от 300 до 2000 ревизских душ мужского пола. Наибольшее расстояние отдалённых селений волости от центра управления в среднем не должно было превышать 12 вёрст. При первоначальном образовании волостей за основу было принято разделение на приходы.

Каждое сельское общество имело сельский сход, выбиравший сельских должностных лиц (сельского старосту, сборщика податей, сотских, десятских) и разрешавший некоторые поземельные дела (например, переделы общинных земель), раскладку налогов, мелкие полицейские дела. Гораздо большее значение имело волостное сословное крестьянское звено — волостной сход.

Волостное управление на основании Общего положения о крестьянах 1861 года составляли:

  1. Волостной сход;
  2. Волостной старшина с волостным правлением;
  3. Волостной крестьянский суд.

Все эти крестьянские учреждения находились под управлением системы органов правительственно-дворянского надзора:

Волостной сход[ | ]

Состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц (волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений и судей волостных судов) и из крестьян, избираемых от каждого селения или посёлка, принадлежащего к волости, по одному от каждых десяти дворов.

Ведению схода подлежали: выборы волостных должностных лиц, все хозяйственные и общественные дела волости, меры общественного призрения, учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным магазинам, принесение жалоб по делам волости и выдача доверенностей на ведение дел, раскладка волостных сборов, проверка и учёт дел по отправлению воинской повинности, утверждение приговоров сельских сходов.

Волостной старшина[ | ]

Избирался волостным сходом на три года из крестьян, утверждался в должности и подчинялся с 1861 года мировому посреднику, с 1874 года — уездному по крестьянским делам присутствия, а с 1889 по 1917 год — земскому начальнику. Окончательное удаление его от должности зависело от уездного съезда.

Волостной старшина отвечал за сохранение «общего порядка и спокойствия» в волости, доводил до населения законы и распоряжения правительства, наблюдал за исполнением паспортных правил и судебных приговоров, принимал меры к поимке преступников. Кроме полицейских, на нём лежали и административные обязанности — он созывал и распускал волостной сход, приводил в исполнение его приговоры, наблюдал за исправным содержанием дорог, за отбыванием повинностей, заведовал волостными суммами.

Волостное правление[ | ]

Состояло из старшины, всех сельских старост или помощников старшины, сборщиков податей, там, где они были, одного-двух заседателей и писаря. Обязательным в волостном правлении было присутствие только старшины и писаря. Писарь назначался мировым посредником, а впоследствии — земским начальником и играл в волостном правлении немаловажную роль.

Волостное правление имело характер контрольно-совещательного учреждения для некоторых административных дел, подлежащих коллегиальному обсуждению и сопряжённых с материальной ответственностью. В его деятельности сочетались элементы административного управления и сословного самоуправления, и оно вело довольно значительное делопроизводство.

Волостные правления были ликвидированы постановлением Совнаркома СССР от 30 декабря 1917 года «Об органах местного самоуправления».

Волостной суд[ | ]

Представлял собой коллегию из 4—12 судей, выбираемых ежегодно сельскими сходами. Этот сословный крестьянский суд рассматривал споры и тяжбы между крестьянами (если сумма иска не превышала 100 рублей, в 1889 году сумма была повышена до 300 рублей), а также мелкие уголовные проступки.

Национальные волости[ | ]

Российская империя[ | ]

В Российской империи существовали, так называемые, «национальные волости» (инородческие). Такие волости существовали в Сибири (Тобольская губерния, Забайкальская область и другие). Назывались по национальности коренного населения: татар, бурят, остяков, самоедов, бухарцев, киргизов и др., которые составляли, практически, до 100 % населения волости. Так в Тарском уезде Тобольской губернии существовали: одна Бухарская волость, четыре татарские, одна финская. В XIX веке была ликвидирована Остяцкая волость. В Акмолинской области основу волостей составляли киргизские волости.

СССР[ | ]

Российская Федерация[ | ]

С 1994 по 2005 годы в Республике Карелия существовала Вепсская национальная волость на правах муниципального района, а также с 1993 по 2004 г. волости в Олонецком районе Карелии[6][7].

В настоящее время в ряде регионов России (например, Псковской области) волостями называются сельские поселения.

См. также[ | ]

Примечания[ | ]

Литература[ | ]

  • Волости и гмины 1890 года. — СПб., 1890. — (Статистика Росийской империи)
  • Готье Ю. В. «Замосковный край в XVII в». М., 1906. С. 148
  • Волость // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  • Самоуправление крестьянского сельского и волостного общества. — М.: Тип. т-ва И.Д.Сытина, 1905. — 143 с.
  • Пушкарёв С. Г. Очерк истории крестьянского самоуправления в России. — Прага, 1924. — 43 с.
  • Крестьянская реформа в России 1861 года. Сборник законодательных актов / под ред. К.А.Софроненко. — М.: ГИЮЛ, 1954. — 318 с.
  • Самоуправление крестьянского сельского и волостного общества. — М.: Тип. т-ва И.Д.Сытина, 1905. — 143 с.
  • Волостной старшина, его права, обязанности и ответственность / Сост. К.Ф.Краевский. — М., 1899. — 205 с.
  • Волчков В. Руководство для крестьян. Сборник действующих узаконений, касающихся обществ. их упр. и обязанностей сел. и волост. должност. лиц и ниж. чинов. — М.: Тип. М.Н.Лаврова, 1880. — 256 с.
  • История государственных учреждений дореволюционной России. — М., 1968. — С. 233—235.
Уровень 1 Уровень 2 Уровень 3 Уровень 4 Уровень 5 Уровень 6
номера (№) дома, корпуса, строения, иногда с добавлением литер (A),(Б)(В)(Д), иногда № квартиры или № абонентского ящика, офиса, телефона/факса  (№ (д., кв., лит., строй., помещ., оф., тел/факс, нмр. абон. • \ номер войсковой части (ДОС. № В/Ч.), № почтового индекса (№ пчт. инд.)

encyclopaedia.bid

О древнерусских "волостях" и "землях"

У меня вышла статья "О понятиях "волость" и "земля" в Древней Руси (предварительные замечания)" (Время, событие, исторический опыт в дискурсе современного историка: XVI чтения памяти члена-корреспондента АН СССР С. И. Архангельского, 15-17 апреля 2009 г. Часть 2. Нижний Новгород, 2009. С. 9-14): http://www.box.net/shared/nxkvq3hk3g

Говоря о путях восточнославянского политогенеза и о сущности общественно-политического устройства Древней Руси, следует отметить, что один немаловажный аспект этой проблематики всегда был и остаётся, в значительной мере, обойдён вниманием исследователей.

Речь идёт о том, что практически не изученным был и остаётся вопрос о том, как сами жители Древней Руси понимали своё "социально-политическое устройство" (в данном случае заключаю это понятие в кавычки, так как это термин современной науки, а я говорю о том, как мыслили люди Древней Руси). В каких категориях они его понимали и в каких терминах описывали?

Как известно, термин "княжество" стал применяться для обозначения социально-политических единиц Руси только лишь в конце XIV в. (Срезневский И.И. Материалы для словаря древнерусского языка. Т. 1. СПб., 1893. Стб. 1400, 1404), хотя в историографии нередко бездоказательно [исследования, в которых была бы доказана возможность подобной экстраполяции мне неизвестны] экстраполируется на домонгольскую эпоху. Собственно домонгольские источники знают для обозначения древнерусских социально-политических единиц два термина - "земля" и "волость". Недавно некоторые учёные (прежде всего А. П. Толочко и А. А. Горский) попытались разрешить названное противоречие между источниками с их "землями" и "волостями" и историогафией (в особенности её "феодальным" направлением - сторонниками гипотезы о существовании в Киевской Руси феодальных общественных оношений, к коим отосятся в том числе и оба названных исследователя) и предположили, что древнерусская "волость" ничто иное, как княжеское владение, а раз так, то и произошедшая на Руси в XIV веке смена социально-политической терминологии не отражала процессов смены социально-политических реалий (они по мнению представителей названного направления в домонгольской и постмонгольской Руси принципиально не отличались).

На мой взгляд это не так. Древнерусский термин "волость" являл собой семантический аналог античного понятия "полис"  и обозначал собой основную социально-политическую единицу Киевской Руси - "город-государство". По мере феодализации древнерусского общества и превращения полисных структур в раннефеодальные монархии - княжества [свой взгляд на общий ход социально-политического развития Древней Руси я уже излагал: http://sverc.livejournal.com/35505.html] менялась и социально-политическая терминология. На смену "волости" пришло "княжество". То есть смена социально-политической терминологии отражала объективные процессы социально-политического развития Древней Руси.

sverc.livejournal.com