Власть в древнем китае. Государственный аппарат и власть монарха в Древнем Китае (стр. 4 из 5)
История современного города Афины.
Древние Афины
История современных Афин

Государственный аппарат и власть монарха в Древнем Китае (стр. 2 из 5). Власть в древнем китае


Вопрос 10Институты государственной власти в древнем Китае

Древний Китай в эпоху династий Чжоу, Цинь и Хань по форме правления являлся типичной дальневосточной монархией. Границы Цинь простирались от верховий рек Хуанхэ до Желтого моря.

При переходе от родового строя к классовому обществу (Шань-Инъ) правители мелких княжеств являлись одновременно военачальниками и верховными жрецами. Их власть опиралась на сородичей, священнослужителей, войско. Как и во всех дальневосточных деспотиях, ван (царь) считался верховным собственником земли. По религиозным канонам он объявлялся «сыном неба». Трон передавался по наследству, если тому не мешали чрезвычайные обстоятельства. Во время династии Чжоу власть царей стала обожествляться.

Царь-ван имел советников из числа знати. Цзай был высшим вельможей, затем шел нэйши. В состав близких советников входили: полководец, судья, главный жрец, великий гадатель. В штате вана состояли писцы: старшие, или т. н. «левые», которые записывали речи монарха, младшие -" «правые»- записывали его указы, решения по судебным делам. Чиновники делились по рангам, имели свою иерархическую структуру. Должность чиновников считалась наследственной. На местах находились управители округов, часть своих доходов они отдавали вану. В эпоху Чжоу и Цинь еще сохранялись остатки общинного самоуправления. В особых, чрезвычайных случаях созывались народные собрания. Община имела совет старейшин, торговцы, ремесленники - своих старост.

Администрация вана располагала штатом соглядатаев, доносчиков, шпионов разных профилей. Они делились по своим функциональным обязанностям: шпионы местные, внутренние, обратные (двойные)

Ван, его аппарат чиновничества выполняли три важные функции: заботу об орошении и ирригации, сбор налогов и ведение войн (оборонительных и захватнических). В Книге преданий (II в. до н. э..) имеется надпись вана: «Я проложил русла девяти рек до четырех морей, углубил канавы»

11

Китайская правовая система непривычна для европейца. Отсутствие привычной систематики. Морализующее право. Один из способов достижения добродетельного правления (в публичном праве), осознания вины, очищения от греха (в уголовном праве), достижения благосостояния, зажиточности (в частном праве). Архаичность форм. Каузальность норм, сложно обобщать и применять аналогию.

Источники права. Формы выражения права: дао (Путь), ли (ритуал), фа (формальный закон). Все эти виды источников права неотделимы от морали, но легисты отделили мораль от права и создали чистое учение о законе (фа). Прецедент - ссылки на предыдущие решения мудрых правителей древности, произведения Конфуция, других философов, легистов – источник для решений по судебным и адм. делам. Запись правовых текстов на бронзовых сосудах или треножниках для них (употреблялись в культе – божественный характер законов). Мин – формальный приказ сюзерена исполнить что-л. определенное, отдаваемый вассалу. Обычай + фольклор (легисты с ними боролись).

Со временем – иерархическое упорядочивание права – инкорпорация фа. Кодификации не было. Законы люй (проверенные веками нормы уголовного права) и законы лин (недавние или современные постановления законодателя, дополнявшие и развивавшие люй, не уголовные законы). Гэ (вместо мин) – указы императоров – правила поведения.

Вещное право. Частная собственность с циньской эпохи движимая и недвижимая. Собственность: частная, государственная, общин и корпораций. Институт частной собственности на землю возникает из института общинной собственности. Публично-правовые повинности, обременяющие землю, переходят со старого собственника на нового. Обязательно свидетели (родственники продавца) – отказ от семейного (родового) выкупа отчужденного участка.

В ханьскую эпоху появляется договор аренды. Арендатор вступает в частно-правовые и публично-правовые отношения, т.к. гос.повинности в арендуемого участка несет он, а не собственник земли.

Защита права собственности похожа на деликтную ответственность с переносом ответственности не только на имущество, но и на личность делинквента (телесное наказание).

Известен залог (не)движимых вещей (в т.ч. рабов и членов семьи, если залогодатель –paterfamilias). Для того, чтобы залог привел к праву собственности залогодержателя необходима формальная сделка по купле-продаже залога, автоматически прав собственности на залог при просрочке долга у залогодержателя не возникало.

Обязательственное право. Обязательства – письменно (более действенная форма) или устно при свидетелях. Текст договора скреплялся подписью сторон или отпечатком большого пальца. Возникали не в силу свободы воли и свободы договоров, а в силу интереса государства, сословного положения лиц и т.п.

Договор займа. % и беспроцентный. % не может превышать основной суммы долга + обеспечение поручительством.

Ссуда. Выдавалась казной или частными лицами. Наказ.за ссуды чиновников самим себе.

Договор купли-продажи. Долго сохранял форму мены, т.к. покупная цена исчислялась в натуральных продуктах. В эпоху Хань – продажа в кредит. Продажа скота, недвижимости - письменное оформление при свидетелях + гос.регистрация.

Договор найма. Нанимаясь на работу или в услужение сохраняли личную свободу. Causa – продажа труда. Оплата деньгами или натур.продуктом.

Наследственное право. Имущество наследовалось всеми наследниками, кроме замужних дочерей (их право наследования выкупалось приданым при замужестве), в = долях, несмотря на пол, даже наложницы. Незаконнорожденным – ½ от доли законных детей. В более древние времена – право преимущества – братьям или внукам покойного (конкурировали с прямыми нисходящими). Агнатская филиация конкурирует с когнатской. Имуществом несовершеннолетних наследников управляет вдова, если ее нет – ближайший совершеннолетний агнат. При повторном замужестве – раздел имущества. Старший сын наследовал общественное положение отца. Завещание существовало, но практической силы не имело.

Брачно-семейное право. В ранние эпохи рабы входили в состав семьи. Все члены семьи носили одну фамилию (всего ок.350 родовых имен). Власть главы семьи – неограниченная. Брак лишен религиозной формы. Можно выходить замуж за иностранца, но нельзя покидать страну навсегда. Запрет инцеста – исключались даже браки между однофамильцами и родственниками до 4-го колена. Похищали невест. Эпоха минь – система брачных классов.

По форме брак регулировался договором купли-продажи. Обязательно – брачное соглашение (реальное). Расторжение брачного контракта наказывалось. Сторону невесты наказывали телесно, если она инициатор расторжения. Подарки возвращались. Наказание за подмену невесты/жениха.

Известна полигамия и конкубинат. Старшинство жены оговаривалось при заключении брака (обычно – первая). Ее власть в женской половине дома – огромная. В эпоху тан полигамию запретили и наказывали (искл. Верхи общества).

Известен развод. По взаимному согласию сторон. По инициативе жены – только если муж побьет деда/бабку жены или убьет ее дядей по отцу, братьев, сестер… У мужа больше поводов для развода, но не мог их использовать, если жена носила траур по свекрови и свекру, во время брака они разбогатели, жене не к кому уйти (нет родителей). Дети от брака – с отцом при разводе. Нет института левирата. Есть институт усыновления в форме договора купли-продажи. Известна эмансипация.

Уголовное право. Лучше разработано, чем остальные отрасли. Различали преднамеренные (если есть прямой умысел – осознание совершенного) и непреднамеренные преступления. Различали сговор, покушение на преступление.

Государственные преступления: против Императора/представителя власти, их жизни и здоровья. Различали заговор и бунт – наказание: уничтожение со всей родней (кровной и некровной).

Частные преступления: (1) Против личности – убийства (по ошибке, преднамеренное и его виды), причинение телесных повреждений, похищение, лишение свободы человека. (2) против собственности (имущественные): кражи, разбой.

Наказание смягчали/ужесточали в зависимости от статуса потерпевшего или преступника, от объекта преступления. Похищение ритуальных вещей наказывалось строже. Расследовалась объективность вины, мера виновности, но учения о невменяемости не было. От многих видов наказания можно было откупиться. Квалифицированная смертная казнь и телесные наказания.

studfiles.net

Государственный аппарат и власть монарха в Древнем Китае

Государство Шан-Инь было рабовла­дельческим. Господствующим классом была слившаяся воедино родоплеменная и жреческая знать племен шан и инь . Замкнутый клан составляли родственники и приближенные царя, местные правители, главы родовых кланов. Каждый приближенный к ца­рю получал соответствующий титул и привилегии.

Основными кормильцами в государстве были крестьяне-общинники. Длительное время сельская община была собствен­ником земли. Однако царь (ван ) мог изъять общинную землю. «Во всей Поднебесной нет такой земли, которая не принадлежала бы вану»[30] , – гласит закон рассматриваемого периода. Крестьяне-общинники обрабатывали не только свои наделы, но и общест­венное поле, урожай с которого отправлялся вану.

Значительную категорию свободного населения составляли ремесленники и торговцы.

Постоянные войны требовали содержания многочисленной армии, которая рекрутировалась в основном из крестьян-общинников.

Источниками рабства являлись военный плен, долговая ка­бала, наказание за совершение преступлений. Первоначально рабство в Древнем Китае носило патриархальный характер. В эпоху Шан-Инь появляется государственное рабовладение. Царь жаловал рабов своим подданным. Купля-продажа рабов была за­прещена[31] . Со временем развивается частное рабовладение. Коли­чество частных рабов увеличивается.

В государстве Чжоу рабовладельческая аристократия во главе с царем (ваном ) занимала господствующее положение. В ее состав влилась и частично сохранившаяся иньская племенная знать.

Общинное землепользование осуществлялось по системе так называемых «колодезных полей», или цзинтянь. Термин произо­шел от конфигурации самой схемы нарезания общинной земли, рисунок которой напоминает иероглиф со значением «колодец». Философ Мэн-цзы (372-239 гг. до н.э.) так описывал цзинтянь: «...В деревнях, отдаленных от городов, земля делилась на девять одинаковых квадратных наделов. Один из них (средний) обраба­тывался сообща для снабжения общественных чиновников. Ни смерть, ни путешествия не должны были вывести этих крестьян из их поселения. Восемь семей сообща обрабатывали общественное поле. Когда общинные работы бывали окончены, семьи могли взяться за свои личные дела»[32] . Совместно обрабатываемое поле, с которого шел урожай вану и чиновникам, называлось гунтянь. Другие восемь полей именовались сытянь. Передел общинной земли проводился 1 раз в 3 года. По свидетельству того же Мэн-цзы, система цзинтянь практиковалась еще в эпоху Инь[33] .

С течением времени аристократия захватывает лучшие земли, происходит нарушение принципа распределения наделов и раз­рушение системы «колодезных полей». Для рытья каналов, со­оружений плотин и дамб, устройства запруд привлекались значи­тельные людские ресурсы. Крестьяне несли военную и гужевую повинность.

Труд рабов использовался на строительстве дворцов, царских усыпальниц, оборонительных сооружений. Рабский труд активно применялся в домах знати.

В период развития государства Цинь в интересах развития торговли была установлена единая для всей страны монетная система (в обращение введены золотая и медная монеты), единые меры веса и длины. Императорскими указами были установлены единообразная ширина колеи для по­возок, единые стандарты для изготовления обрядовой утвари и оружия. Завершено строительство Великой китайской стены.[34]

Была реформирована письменность. Упрощено начертание иероглифов. Единообразная для всей страны письменность по­зволила большему кругу лиц обучаться грамоте. За отступление от новых правил письма люди сурово наказывались.

Проводимые в китайском государстве реформы, с одной сто­роны, усилили центральную власть, а с другой стороны, приводи­ли к обострению социально-экономических и политических про­тиворечий. Против реформ в 213 г. до н.э. выступили конфуциайцы. Их постигла жестокая кара: 460 человек были заживо похоро­нены. Большая часть философских трактатов Конфуция и его учеников была уничтожена. Преследованию и физическому унич­тожению подвергались инакомыслящие из разных слоев населе­ния.[35]

Захват земель знатью, многочисленные сделки с землей разоряли крестьян. Частые войны, крупные строительные работы от­влекали население от ремесленных и сельскохозяйственных работ, приводили к гибели сотен тысяч людей. К концу правления Циньской династии страна оказалась разоренной дотла. Китайский историк Сыма Цянь (примерно 145-86 гг. до н. э.) писал: «Хань, придя к власти после Цинь, наследовали страшное разрушение. Мужчины находились в войсках, полевые работы и перевозку зерна выполняли старики и слабосильные. Заниматься какой бы то ни было деятельностью было чрезвычайно трудно. Хозяйство истощилось. Для выезда императора невозможно было подобрать лошадей одной масти, а чиновники зачастую ездили в повозках, запряженных быками»[36] .

Рост недовольства в народе, обострение классовых противо­речий приводили к восстаниям на всей территории империи. В этих восстаниях участвовали оторванные от земли крестьяне, ре­месленники, рабы из осужденных, свободные люди. В 210 г до н. э. умер Цинь Ши-хуанди. В 209 г. до н. э. началось крупное восста­ние в Хэнани под руководством крестьян Чэнь Шэна и У Гуана. Затем восстание перекинулось в долину Янцзы, на восток и север страны. Преемник Цинь Ши-хуанди не смог подавить восстание. В стране началась междоусобная война. В различных регионах Китая создавались военные отряды, которые вступали в борьбу между собой, правительственными войсками, повстанцами. По­бедителем из кровопролитной войны вышел волостной начальник Лю Бан. Он основал династию Хань, просуществовавшую более 400 лет.

Подводя итог проведенному исследованию государственности Древнего Китая, можно сделать следующие выводы.

1. Формирование Китая как государства происходило путем помощью военных захватов, сгона жителей плодородных речных долин в горы и устройства военных поселе­ний. Контуры единой империи стали вырисовываться уже к XIV в. до н.э. Но вследствие ослабления центральной власти по причине длительных междоусобных войн Китай распался на семь «могущественных царств» – княжества стали самостоятельными государствами.

2. Огромную роль в воссоединении Китая сыграл министр эпохи правления царя Сяо-Гуна – реформатор Шан Ян. Он провел ряд реформ, направленных на укрепление государственности и увеличение роли центральной власти путем введения налогов, введения нового территориально-административного деления Китая, реорганизации и перевоо­ружения армии, и повышения престижности военной службы. Его заслугой является и введение единой системы мер и весов, единой денежной системы, унификация иероглифическо­го написания.

3. Окончательное воссоединение территорий Китая в империю Цинь произошло в середине III в до н.э. в период правления Ин Чжэна. В ее состав входили об­ширные территории от южной Маньчжурии до Сычуани и Гуан-дуна. На востоке ее границы простирались до Кореи. Даже Вьетнам признал себя вассалом Цинь. Для защиты от кочевников с севера была сооружена Великая китайская стена, простирающаяся от Ляодунского залива до границ современной провинции Ганьсу, – одно из грандиознейших сооружений на Земле.

4. Власть монарха была сильна, но, к слову сказать, она не многим отличается от власти других монархов по всему миру: правящие династии заботились о собственном благополучии в ущерб интересам народа, эксплуатируя его и пользуясь плодами его труда.

Конечно, нельзя не брать во внимание, что общественный и государственный строй, судебная власть, военная организация Древнего Китая были высокоразвитыми, но, как видно из истории, такое тоталитарное властвование не несет счастья народу, примером тому может служить крупное восстание, произошедшее в Древнем Китае в 209 г. до н.э., подавить сопротивление народа не может ни один властвующий монарх. Поэтому вполне закономерно, что власть одного монарха была фактически заменена властью другого монарха. И как показывает история «еще не известно, будет ли последующий лучше предыдущего».

Но как бы то ни было, Китай прошел все ступени развития и становления общества, и каждая из правящих династий с разной степенью успешности совершенствовала прежние устои и привнесла в развитие этого государства что-то свое.

1. Васильев Л.С. Курс лекций по Древнему Востоку. / Л.С.Васильев. – М., 1985. – 219 с.

2. Васильев Л.С. Проблемы генезиса китайского государства: Формирование основ социальной структуры и политической администрации. / Л.С.Васильев. – М., 1983. – 339 с.

3. Георгиевский С.М. Принципы жизни Китая. / С.И.Георгиевский. – СПб., 1888. – 183 с.

4. Государство и социальная структура на Древнем Востоке: Сб. статей. – М., 1989. – 276 с.

5. Графский В.Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. / В.Г.Графский. – М., 2002. – 744 с.

6. Древние цивилизации: Сб. статей. – М., 1989. – 398 с.

7. Жидков О.А. История государства и права Древнего Востока. / О.А.Жидков. – М., 1963. – 455 с.

8. История и культура Китая: Сб. статей. – М., 1974. – 397 с.

9. История Китая: учебник для вузов. / Под ред. Меликсетова. – М, 1998. – 263 с.

10. Китай: история, культура и историография: Сб. статей. – М., 1977. – 418 с.

11. Кычанов В.И. Основы средневекового китайского права VII-XII вв. /В.И.Кычанов. – М., 1986. – 184 с.

12. Переломов Л.С. Империя Цинь – первое централизованное государство в Китае (221-202 гг. до н.э.). / Л.С.Переломов. – М., 1962. – 294 с.

13. Хрестоматия по истории Древнего Востока. / Под ред. В.В.Струве. – М., 1963. – 264 с.

[1] История Китая: учебник для вузов. / Под ред. Меликсетова. М., 1998. С. 3.

mirznanii.com

Государственный аппарат и власть монарха в Древнем Китае

Местное управление в эпоху Шан-Инь не представляло собой иерархически соподчиненную структуру. Имелось большое количество владений со своими вождями-правителями (чжухоу )[10] , кото­рые подразделялись на 8 рангов. В Древнем Китае сложилась спе­цифическая система управления по зонам. В центральной зоне (столица и определенная область вокруг нее) господствовал ван и его администрация. В средней зоне (в нее входили области, при­мыкавшие к центральной зоне) управление осуществлялось род­ственниками вана (как мужчинами, так и женщинами) или мест­ными титулованными правителями. В периферийных зонах власть принадлежала вождям племен, признававших власть центра.

Чжухоу (местные вожди, правители), признав власть центра, обязывались исполнять приказы вана, регулярно прибывать ко двору и присылать дань. Они могли рассчитывать на военную помощь вана в случае вторжения врага на их территорию.

Военная организация периода Шань-Инь была представлена разнообразными воинскими контингентами. Верховным главнокомандующим являлся ван. Чжухоу поставляли отряды численностью от 3000 до 10000 человек. Непосредственное руководство ополчением могло быть возложено на избранного военачальника. Войска структурно делились на пехоту, всадников, боевые колес­ницы. Воины были вооружены мечами, копьями, луками и стре­лами.

Государственный строй в государстве Чжоу не сильно отличался от предыдущего. Верховная власть сосредоточилась у вана, который получил титул тяньцзы («сын неба»)[11] . Его личность обожествлялась. «Сын неба» становится первосвященником.

Центральное управление было более сложным, нежели в шан-иньской эпохе. Существовала четкая иерархическая лестница сре­ди высших чиновников, на ее вершине находился главный упра­витель (сян ) – глашатай воли вана. Бывало, что должность сяна становилась наследственной. Он наблюдал за состоянием храмов, посвященных предкам вана.

Следом за управителем шли советники – три гуна. Они руко­водили соответственно тремя ведомствами: финансовым, воен­ным и общественных работ. В некоторых источниках их называ­ют по титулам «великий наставник», «великий учитель», «великий покровитель»[12] .

Военное ведомство возглавлял советник, носивший звание «великий начальник лошадей и войск царских поместий». Он ру­ководил набором рекрутов в армию, их обучением, обеспечивал снабжение армии.

Финансовое ведомство возглавлял другой советник. Он обес­печивал сбор налогов, которые взимались натурой. Существовала подушная подать – уплата одного мешка зерна с каждого взрос­лого члена семьи. Взрослое население отрабатывало 20 дней в го­ду в пользу вана.

Ведомство общественных (земледельческих) работ возглавлял советник, имевший титул «Начальник множества, охраняющий народ». В трактате «Чжоу-ли» значилось, что ведомство земледе­лия должно «считать население и давать ему поля, проверять его вооружение, обучать его сеять и жать». Кроме того, чиновники ведомства вели земельные кадастры, учет скота, контролировали работы на «дом царя» и землепользование рядовых общинников в целях взимания с них податей[13] . В 594 г. до н.э. был введен налог с количества обрабатываемой земли. Пахотные земли закрепляются за отдельными семьями с правом наследования.

В дворцовой системе управления функционировали храни­тель сокровищ царя, чиновник по вопросам суда и наказаний (сыко )[14] , начальник архива, главный писец и чиновник по ритуа­лам и др. В услужении каждого чиновника находились слуги-рабы. Так, при начальнике управления скотом их насчитывалось 120 человек, а руководителя арсенала – 80. Особое место в двор­цовой системе управления занимали верховный жрец и великий гадатель.

Местное управление. Территория западночжоуского Китая делилась на 70 уделов, возглавляемых удельными правителями – чжухоу. Следует отметить, что в 55 уделах власть принадлежала родственникам вана. Под началом чжухоу состоял чиновничий аппарат подобный центральному. Низшей и основной админист­ративно-хозяйственной единицей Китая была соседская община. В общине избирался староста и совет старейшин. Община состоя­ла из восьми дворов. Четыре общины составляли деревню. Четы­ре деревни составляли село. Четыре села составляли волость (округ)[15] .

Судебная система не была представлена отдельными органа­ми, осуществляющими правосудие. Сведения о судебной организации эпохи Шань-Инь доста­точно отрывочны. Из китайских источников следует, что суд не был отделен от администрации. Судебными полномочиями обла­дали ван, чжухоу, многочисленные чиновники и сельские старос­ты[16] .

Регулярные войны приводят к изменению комплектования армии. Соседская община выставляла одного воина, провиант и фураж, боевую или обозную колесницу. Село поставляло одного коня и трех волов. Волость (округ) – четырех коней, двенадцать волов, трех обученных воинов, семьдесят два необученных пехо­тинца. Если война носила длительный характер, то проводились дополнительные наборы воинов, сборы продовольствия, фуража и поставки скота.

В состав чжоуской армии входили подразделения пехоты, ка­валерии, боевых колесниц, обозы. Император Китая имел люц-зюнь (шесть армий – 75000 человек)[17] . Удельные князья с титулом гун (называвшиеся дагд) имели право формировать саньцзюнь (три армии – 37500 человек). Удельные князья с титулами хоун бо (называвшиеся чжунгд) формировали эрцэюнь (две армии – 25000 человек). Удельные князья с титулами цзы и нань (называвшиеся сяогд ) формировали цзюнь (одну армию – 12500 человек). Армия делилась на более мелкие подразделения: ши – 2500 человек, люй – 500, цзу – 100, лян – 25, у – 5 человек[18] .

Существенные изменения происходят в военной организации. Наблюдается тенденция перехода к постоянному войску. Армей­скими подразделениями управляли командиры отрядов и младшие военноначальники. Упраздняются подразделения колесниц, ударной силой армии становится кавалерия. Пехота к V в. до н.э. получает железное оружие и доспехи. Отношения между офицер­ским и рядовым составом строятся на основах конфуцианской морали, т.е. как между строгим подчинением отцам детей. Воинская дисциплина поддерживается жесткими мерами (телесными наказаниями, оставлением без пищи, смертной казнью). Огромное внимание уделялось своевременному снабжению войск оружием, лошадьми продовольствием, фуражом. В качестве самостоятельной части армии выделяется обоз. При ведении наступательных войн при­менялись осадные приспособления (лестницы, тараны, стенобитные орудия). Успешно развивалась военно-инженерная мысль. Строились города-крепости, дороги, мосты.

Процесс ослабления центральной власти привел к созданию семи «могущественных царств»[19] : Вэй, Хань, Ци, Цинь, Чжао, Чу, Янь. Эти княжества стали самостоятельными государствами. Центробежные тенденции объясняются экономическим развитием отдельно взятых княжеств, разложением сельской общины, обра­зованием крупного землевладения.

Период с начала V по III вв. до н.э. именуют периодом Чжаньго («воюющие царства»[20] ). Междоусобные войны привели к окончательному крушению единого государства.

Возрождение единого сильного централизованного государства на базе царства Цинь, рождение государства, вошедшего в историю под названием – «государство Цинь», прежде всего связано с приверженцем идей конфуцианства, реформатором Шан Яном (358-348 гг. до н.э.). Его реформаторская деятельность в должности министра приходится на время правления царя Сяо-Гуна. К этому истори­ческому моменту царство Цинь уже выделялось среди прочих «воюющих царств» своим богатством, созданным за счет торгов­ли с северными соседями – кочевыми племенами южной Маньчжурии. По величине сконцентрированного в их руках богатства купцы и ростовщики далеко превзошли старую родовую землевладельческую аристократию, при этом по-прежнему оставались в бесправном положении. По существу, Шан Ян с его реформами оказался выразителем интересов «новой знати», хотя и принадле­жал к приближенным царствующего дома.

Немаловажное значение имело введение единой системы мер и весов, единой денежной системы, унификация иероглифическо­го написания.

К середине III в до н.э. царство Цинь присоединило одно за другим соседние царства. Последним непокоренным южным княжеством оставалось Чу в долине среднего течения реки Янцзы. Благодаря умелой политике, правитель Ин Чжэн (будущий импе­ратор Цинь Ши-хуанди) завершил объединение Китая под своей властью. В состав централизованной империи Цинь входили об­ширные территории от южной Маньчжурии до Сычуани и Гуан-дуна. На востоке ее границы простирались до Кореи. Даже Вьетнам признал себя вассалом Цинь. Для защиты от кочевников с севера была сооружена Великая китайская стена, простирающаяся от Ляодунского залива до границ современной провинции Ганьсу, – одно из грандиознейших сооружений на Земле.

Ближайшими помощниками императора являлись три гуна (чэнсян, тайвэй, юйши дафу ). Чэнсян возглавлял работу аппара­та управления и осуществлял все указания императора. Тайвэй выполнял функции главнокомандующего вооруженными силами Китая. Юйши дафу и его помощники осуществляли надзор и контроль за многочисленной армией чиновников. Особые чиновники выполняли важнейшие поручения императора, расследовали за­говоры, преступления, направленные против императора, кон­тролировали деятельность местной администрации. Особую роль в государстве играл верховный жрец. Он вел наблюдение за совершением жертвенных обрядов. В его ведении были музыканты, государственные гадатели, а также многочис­ленные советники императора.

mirznanii.com

Институты государственной власти в древнем Китае. — КиберПедия

История Древнего Китая: период Шан (Инь) (XV-XI в. до РХ), период Чжоу (XI-III в. до РХ).

Понятие государства – не четкое. В основе государственности – понятие жесткой власти.

Император. Термин появился в эпоху Чжоу. IVв. до РХ - реформы Шан Ян для централизации и усиления царств Цинь, в результате - создание деспотической Циньской империи (опора власти – тюремные чиновники, карают смертью без проверки, все дела решаются только императором). В эпоху Хань – порядки по форме как циньские. Внешняя угроза с севера, поэтому рост армии, налогов, централизации и усиление роли государства во всех сферах жизни подданных. В эпоху Хань Китай достиг своих современных размеров.

До Цинь – владыка (ван). Власть вана – большая, но не деспотическая. Следил за с/х и ирригационными работами, распределял землю, заботился о быстрой уборке и сохранности урожая. Ван - распорядитель государственного резерва. – сильная гос. власть. Военное дело (карательные походы, защита). С усложнением жизни общества – более конкретная власть вана. Руководил чиновничеством, правосудием, последнее слово во всех сферах жизни Китая, в т.ч. в сфере религии (в эпоху Чжоу – главный жрец, «Сын неба»).

Народное собрание. Народоправства не было - только элементы представительства – феодальные институты съездов магнатов. НО! В ирригационных обществах роль свободного труда первична по отношению к зависимому труду, а там, где есть община, есть институт народного собрания. Народное собрание в отдельных царствах эпох позднего Чжоу и «Борющихся царств».

«Люди города» - главные действующие лица народных собраний. Своеобразная форма проведения собрания: чиновник говорит и задает вопросы толпе, она ему отвечает. В ведении собрания: вопросы избрания нового вана в рамках династии, созыв ополчения.

Со временем народное собрание созывается на местном уровне в помощь правительственной администрации, контроль чиновников над собранием становится жестче.

Административный аппарат. Ван решал сложные дела, поэтому еще в эпоху Инь появился придворный совет. Вплоть до Цинь (легизма) сильные позиции родовой верхушки в управлении страной. Легизм требовал = всех перед законом и награждения по заслугам, а не по рождению – удар по аристократии: титулы оставались, но привилегий рождения нет.

Служилая аристократия появилась с возникновением государства.

v Эпоха Инь:

• Шаманы-плясуны

• Гадатели

• Грамотеи-секретари

v В эпоху Шан отрасли управления хозяйством Китая:

• Чиновники-администраторы

• управляли отраслями хозяйства или территорией, отвечали за исполнение личных поручений ванна.

• Военные

• Придворные и слуги вана (псари, конюшие, копьеносцы)

• Канцелярский состав

- 24 должности (вблизи вана), в т.ч. управляли некоторыми отраслями жизни, например, ремесленниками; астрологи, гадатели.

- В эпоху Чжоу

4 отрасли управления: Учреждены для обучения народа институты: сян – для питания, сяо – для образования, сюй – для стрельбы из лука, сио. Цель этих институтов – уяснение законов, определяющих человеческие отношения. При Чжоу – попытка отделить отраслевое управление от территориального.

· Империя Цинь: Верхи чиновничества организуются в упорядоченный центральный аппарат: 3 министра и 3 главных советника при ване (министры без портфеля, но с огромной властью). Итого 6 отраслей управления:

1. Центральное ведомство во главе с императором – координация работы остальных. Непосредственное руководство - 2 первых советника. При каждом – канцелярия.

2. Военная отрасль. Военный министр командовал армией (в основном из народного ополчения) с помощью генералов.

3. Судебное ведомство. Т.к. суд не отделен от администрации, то это ведомство осуществляло судебное производство в административном порядке.

4. Финансовое ведомство. Аппарат местных фискалов и зав.гос.складами продовольствия управлял сбором налогов и гос. запасами.

5. Дворцовое ведомство во главе с министром двора – строгое разграничение интересов казны и императора. Печатники, оружничие, советники, начальник телохранителей и др.

6. Верховная прокуратура. Следствие по особо важным делам, надзор на местах за правительственными чиновниками.

Циньская система управления в дальнейшем только совершенствовалась.

 

cyberpedia.su

Государственный аппарат и власть монарха в Древнем Китае

Курсовая работа

государственный аппарат и власть монарха
в древнем китае

Содержание

Введение. 3

1. Формирование государства в Древнем Китае. 5

2. Власть монарха. 15

3. Общественный строй Древнего Китая. 19

Заключение. 22

Список использованной литературы.. 24

Введение

Китай – страна истории, страна непрерывной культурной традиции, в том числе и тради­ции историописания. Начиная с глубокой древности, профессионально умелые и старательные чиновники фиксировали на гадательных костях, бронзовых сосудах, бамбуковых планках и шел­ковых свитках, а затем и на бумаге все то, что они видели и слышали, что происходило вокруг них и заслуживало упоминания. Это поддерживавшееся государством летописание всегда являлось значительной составной частью духовной жизни Китая. Первое и титаническое по характеру обобщение такой повседневной историо­графической работы принадлежит кисти великого китайского историка Сыма Цяня (выходца из семьи потомственных историо­графов) на рубеже II-I вв. до н.э. Созданная им книга «Шицзи» («Исторические записки», или «Записки историка») – это ог­ромное по объему и глубокое по мысли сочинение, которое ста­ло своего рода образцом, дидактической моделью для истори­ческих исследований в Китае. В последующие два тысячелетия труд Сыма Цяня послужил основой для создания так называемых династийных историй.

Обычно каждая новая династия после своего утверждения на престоле создавала комиссию профессиональных историков, в задачу которых входило написание истории предшествующей династии. Всего таких историй традиционно насчитывается 24. Они составлялись высококвалифицированными специалистами, стре­мившимися достаточно объективно изложить исторические со­бытия предшествующей династии и подвести к выво­дам, которые должны были подтвердить легитимность правящей династии. Естественно, что доказательство легитимности новой династии подчас требовало новой интерпретации и событий да­лекого прошлого. В этом случае члены этих комиссий (они все-таки были не просто историками, а чиновниками по ведомству истории[1]) препарировали в нужном духе исторический материал. Однако это «переписывание» истории происходило при строгом соблюдении накопленной веками конфуцианской этики и ди­дактики, нравоучительной заданности: история всегда должна была подтверждать, что небесную санкцию на управление Кита­ем (Поднебесная империя) может получить только тот, кто об­ладает наивысшей благодатью-добродетелью дэ. Именно облада­ние дэ и его потеря лежали в основе закономерности движения династийных циютов. Поэтому история, трактуемая в конфуци­анском духе, косвенно доказывала, что люди (прежде всего пра­вители) сами определяют судьбу страны и тем самым творят историю. Небо в этом смысле было лишь регулирующей контролирующей инстанцией.

Многовековая работа историков всегда в Китае считалась очень важной и высоко ценилась. Канонические символы (в первую очередь конфуцианские) и исторические труды были главными предметами гуманитарного образования (а традиционный Китай другого образования и не знал), открывавшего дорогу к замеще­нию чиновничьих должностей, повышению социального статуса и росту политического престижа. История при этом воспринималась как школа жизни, своего рода собрание поучительных рас­сказов о деяниях правителей и исторических прецедентах. Апел­лирование к истории, к прецеденту, к примеру, у древних было одним из наиболее весомых аргументов в политических спорах имперского Китая.

Огромный интерес российской общественности к прошлому и настоящему нашего великого соседа, его культуре и экономи­ческим успехам, ко всем аспектам его жизни сегодня удовлетво­ряется работой ученых и публикацией значительного числа книг и статей самой разнообразной тематики. В настоящее время российское китаеве­дение – одна из наиболее плодотворно работающих отраслей российского востоковедения. Это в полной мере относится и к историкам-китаеведам, за последние годы опубликовавшим книги и статьи почти по всем периодам долгой и непрерывной китайс­кой истории. Однако явно не хватает работ обобщающего харак­тера, которые могли бы претендовать на изложение всей исто­рии нашего соседа Китая.

В работе были использованы научные труды Л.С.Васильева, С.М.Георгиевского, В.Г.Графского, О.А.Жидкова, В.И.Кычанова, Л.С.Переломова.

1. Формирование государства в Древнем Китае

Хронологические рамки социальной (цивилизационной) исто­рии Древнего Китая включают два крупных периода – циньскую и китайскую цивилизации. Циньская (она же древнекитайская, дальневосточная) цивилизация условно датируется 2000 г. до н.э. – 400 г. н.э. Политическая история древней цивилизации завершается созданием огромной Ханьской империи, частично разрушенной нашествием гуннов.

В эпоху становления первых династий – шань-инъской, чжо-уской, циньской и ханъской – объединяемый и сплачиваемый в единое государство с помощью военных захватов, сгона жителей плодородных речных долин в горы и устройства военных поселе­ний. Китай, по аттестации древнего историка, «постепенно поедал чужую территорию, как шелковый червь ест листья»[2]. В этот же период возникает представление о создаваемом государстве как центре Вселенной. В правление чжоуской династии оно именует­ся чжунго (срединное государство), а сами обитатели государства именуют себя «людьми срединного государства»[3] (чжунго-жень). Затем это самоназвание сменилось на хани, или «люди ханьские»[4] (хань-женъ), – по имени династии, правившей во II в. до н.э. – III в. н.э.

Именно теперь, в конце длительной эпохи Чжоу, на заклю­чительном этапе периода Чжаньго в Поднебесной  начали вырисовываться контуры единой империи. Эту страну нельзя назвать скороспелой – напротив, если следить за историей развития данного государства, то мы увидим, что оно развивалось очень медленно, каждая черта государственности имеет свою историю возникновения. Речь идет в первую очередь о том, что государство соткано из бюрократической администрации в рамках все увеличивающейся за счет завоеваний империи, опирающийся на прин­ципы власти-собственности.

Таким образом, легендарный период «пяти справедливых» мифологических императоров сменился правлением воинственного племени ся, которое занимало главенствующее положение до 1766 г. до н.э. и было оттеснено племенем шан, сумевшим создать устойчивое государственное объединение и оставить свое имя в истории, дав название первому раннему рабовладельческому государству на тер­ритории Китая[5].

К XIV в. до н.э. союз племен инь завершил завоевание об­ширных территорий Северного Китая и поглотил, но не разрушил государство Шан, земледельцы которого уже обладали достаточ­ном культурой, чтобы с помощью построенной ими единой систе­мы ирригационных сооружений – дамб, плотин, водоотводных каналов успешно бороться со стихийными бедствиями, то и дело обрушивающимися на низовья рек Хуанхэ и Янцзы – районы с плодородной почвой, но подверженные всем негатив­ным последствиями принадлежности к зоне муссонов.[6]

Произошло слияние двух племен с сохранением всей ранее сложившейся в государствеШан социальной структуры, что по­зволяет говорить не о смене одного государственного образова­ния другим, а лишь об изменении названия. Согласно китайской историографической традиции, его именуют Шан-Инь. Столица первого китайского государства, город Шан, находилась в районе современного города Аньяна, в среднем течении реки Хуанхэ.

На одном из притоков Хуанхэ, реке Вэй, осели земледельче­ские племена чжоу. Социальная структура и формы правления на ранней стадии государственности аналогичны эпохе раннего Шан-Инь. Историки датируют рождение и исчезновение государства Чжоу 1122-221 г.г. до н.э.[7]

Со второй половины II тысячелетия до н.э. племена чжоу на­чинают сотрудничать с государством Шань-Инь. Шан-иньский ван обращался к гуну (вождю племен чжоу) за военной поддерж­кой для отражения набегов северо-западных соседей-кочевников, платя ему за это рабами и нефритом, а начальникам его дружин – лошадьми и земельными наделами.

Вожди племен чжоу стали получать титул си-бо («властитель Запада»[8]), определяющий их подчиненное положение от династии Шан-Инь. В то же время в экономическом плане племена чжоу, перешедшие в земледелии к высокоурожайной культуре риса, выращиваемого на заливных полях, все более и более превосходили своих восточных соседей, по-прежнему возделывавших в основ­ном просо и гаолян. Это нараставшее превосходство материаль­ной культуры неумолимо приходило в противоречие с реально­стями политической соподчиненности.

Стремление избавиться от власти вана привело к тому, что вожди племен чжоу организовали широкую военно-политическую коалицию племен и в 1122 г. до н.э. в битве на равнине Муе раз­били шан-иньское войско и государство Шан-Инь.

Историю государства Чжоу можно разбить на три периода: Западное Чжоу (XII-VIII вв. до н.э.), Восточное Чжоу (VIII-V вв. до н.э.) и период «воюющих царств» (403-221 гг. до н.э.)[9]

Победа племен Чжоу под предводительством У Вана над государством Шан-Инь привела к становлению в Древнем Китае но­вой династии – Западное Чжоу, Столицей рабовладельческого государства стал город Хао (современный Сиань).

Государственный строй в эпоху раннего Шан-Инь представ­лял собой военную демократию. Органами власти были народное собрание вооруженных воинов, совет старейшин и вождь.

Местное управление в эпоху Шан-Инь не представляло собой иерархически соподчиненную структуру. Имелось большое количество владений со своими вождями-правителями (чжухоу)[10], кото­рые подразделялись на 8 рангов. В Древнем Китае сложилась спе­цифическая система управления по зонам. В центральной зоне (столица и определенная область вокруг нее) господствовал ван и его администрация. В средней зоне (в нее входили области, при­мыкавшие к центральной зоне) управление осуществлялось род­ственниками вана (как мужчинами, так и женщинами) или мест­ными титулованными правителями. В периферийных зонах власть принадлежала вождям племен, признававших власть центра.

Чжухоу (местные вожди, правители), признав власть центра, обязывались исполнять приказы вана, регулярно прибывать ко двору и присылать дань. Они могли рассчитывать на военную помощь вана в случае вторжения врага на их территорию.

Военная организация периода Шань-Инь была представлена разнообразными воинскими контингентами. Верховным главнокомандующим являлся ван. Чжухоу поставляли отряды численностью от 3000 до 10000 человек. Непосредственное руководство ополчением могло быть возложено на избранного военачальника. Войска структурно делились на пехоту, всадников, боевые колес­ницы. Воины были вооружены мечами, копьями, луками и стре­лами.

Государственный строй в государстве Чжоу не сильно отличался от предыдущего. Верховная власть сосредоточилась у вана, который получил титул тяньцзы («сын неба»)[11]. Его личность обожествлялась. «Сын неба» становится первосвященником.

Центральное управление было более сложным, нежели в шан-иньской эпохе. Существовала четкая иерархическая лестница сре­ди высших чиновников, на ее вершине находился главный упра­витель (сян) – глашатай воли вана. Бывало, что должность сяна становилась наследственной. Он наблюдал за состоянием храмов, посвященных предкам вана.

Следом за управителем шли советники – три гуна. Они руко­водили соответственно тремя ведомствами: финансовым, воен­ным и общественных работ. В некоторых источниках их называ­ют по титулам «великий наставник», «великий учитель», «великий покровитель»[12].

Военное ведомство возглавлял советник, носивший звание «великий начальник лошадей и войск царских поместий». Он ру­ководил набором рекрутов в армию, их обучением, обеспечивал снабжение армии.

Финансовое ведомство возглавлял другой советник. Он обес­печивал сбор налогов, которые взимались натурой. Существовала подушная подать – уплата одного мешка зерна с каждого взрос­лого члена семьи. Взрослое население отрабатывало 20 дней в го­ду в пользу вана.

Ведомство общественных (земледельческих) работ возглавлял советник, имевший титул «Начальник множества, охраняющий народ». В трактате «Чжоу-ли» значилось, что ведомство земледе­лия должно «считать население и давать ему поля, проверять его вооружение, обучать его сеять и жать». Кроме того, чиновники ведомства вели земельные кадастры, учет скота, контролировали работы на «дом царя» и землепользование рядовых общинников в целях взимания с них податей[13]. В 594 г. до н.э. был введен налог с количества обрабатываемой земли. Пахотные земли закрепляются за отдельными семьями с правом наследования.

В дворцовой системе управления функционировали храни­тель сокровищ царя, чиновник по вопросам суда и наказаний (сыко)[14], начальник архива, главный писец и чиновник по ритуа­лам и др. В услужении каждого чиновника находились слуги-рабы. Так, при начальнике управления скотом их насчитывалось 120 человек, а руководителя арсенала – 80. Особое место в двор­цовой системе управления занимали верховный жрец и великий гадатель.

Местное управление. Территория западночжоуского Китая делилась на 70 уделов, возглавляемых удельными правителями – чжухоу. Следует отметить, что в 55 уделах власть принадлежала родственникам вана. Под началом чжухоу состоял чиновничий аппарат подобный центральному. Низшей и основной админист­ративно-хозяйственной единицей Китая была соседская община. В общине избирался староста и совет старейшин. Община состоя­ла из восьми дворов. Четыре общины составляли деревню. Четы­ре деревни составляли село. Четыре села составляли волость (округ)[15].

Судебная система не была представлена отдельными органа­ми, осуществляющими правосудие. Сведения о судебной организации эпохи Шань-Инь доста­точно отрывочны. Из китайских источников следует, что суд не был отделен от администрации. Судебными полномочиями обла­дали ван, чжухоу, многочисленные чиновники и сельские старос­ты[16].

Регулярные войны приводят к изменению комплектования армии. Соседская община выставляла одного воина, провиант и фураж, боевую или обозную колесницу. Село поставляло одного коня и трех волов. Волость (округ) – четырех коней, двенадцать волов, трех обученных воинов, семьдесят два необученных пехо­тинца. Если война носила длительный характер, то проводились дополнительные наборы воинов, сборы продовольствия, фуража и поставки скота.

В состав чжоуской армии входили подразделения пехоты, ка­валерии, боевых колесниц, обозы. Император Китая имел люц-зюнь (шесть армий – 75000 человек)[17]. Удельные князья с титулом гун (называвшиеся дагд) имели право формировать саньцзюнь (три армии – 37500 человек). Удельные князья с титулами хоун бо (называвшиеся чжунгд) формировали эрцэюнь (две армии – 25000 человек). Удельные князья с титулами цзы и нань (называвшиеся сяогд) формировали цзюнь (одну армию – 12500 человек). Армия делилась на более мелкие подразделения: ши – 2500 человек, люй – 500, цзу – 100, лян – 25, у – 5 человек[18].

Существенные изменения происходят в военной организации. Наблюдается тенденция перехода к постоянному войску. Армей­скими подразделениями управляли командиры отрядов и младшие военноначальники. Упраздняются подразделения колесниц, ударной силой армии становится кавалерия. Пехота к V в. до н.э. получает железное оружие и доспехи. Отношения между офицер­ским и рядовым составом строятся на основах конфуцианской морали, т.е. как между строгим подчинением отцам детей. Воинская дисциплина поддерживается жесткими мерами (телесными наказаниями, оставлением без пищи, смертной казнью). Огромное внимание уделялось своевременному снабжению войск оружием, лошадьми продовольствием, фуражом. В качестве самостоятельной части армии выделяется обоз. При ведении наступательных войн при­менялись осадные приспособления (лестницы, тараны, стенобитные орудия). Успешно развивалась военно-инженерная мысль. Строились города-крепости, дороги, мосты.                 

Процесс ослабления центральной власти привел к созданию семи «могущественных царств»[19]: Вэй, Хань, Ци, Цинь, Чжао, Чу, Янь. Эти княжества стали самостоятельными государствами. Центробежные тенденции объясняются экономическим развитием отдельно взятых княжеств, разложением сельской общины, обра­зованием крупного землевладения.

Период с начала V по III вв. до н.э. именуют периодом Чжаньго («воюющие царства»[20]). Междоусобные войны привели к окончательному крушению единого государства.

Возрождение единого сильного централизованного государства на базе царства Цинь, рождение государства, вошедшего в историю под названием – «государство Цинь», прежде всего связано с приверженцем идей конфуцианства, реформатором Шан Яном (358-348 гг. до н.э.). Его реформаторская деятельность в должности министра приходится на время правления царя Сяо-Гуна. К этому истори­ческому моменту царство Цинь уже выделялось среди прочих «воюющих царств» своим богатством, созданным за счет торгов­ли с северными соседями – кочевыми племенами южной Маньчжурии. По величине сконцентрированного в их руках богатства купцы и ростовщики далеко превзошли старую родовую землевладельческую аристократию, при этом по-прежнему оставались в бесправном положении. По существу, Шан Ян с его реформами оказался выразителем интересов «новой знати», хотя и принадле­жал к приближенным царствующего дома.

Немаловажное значение имело введение единой системы мер и весов, единой денежной системы, унификация иероглифическо­го написания.

К серединеIII в до н.э. царство Цинь присоединило одно за другим соседние царства. Последним непокоренным южным княжеством оставалось Чу в долине среднего течения реки Янцзы. Благодаря умелой политике, правитель Ин Чжэн (будущий импе­ратор Цинь Ши-хуанди) завершил объединение Китая под своей властью. В состав централизованной империи Цинь входили об­ширные территории от южной Маньчжурии до Сычуани и Гуан-дуна. На востоке ее границы простирались до Кореи. Даже Вьетнам признал себя вассалом Цинь. Для защиты от кочевников с севера была сооружена Великая китайская стена, простирающаяся от Ляодунского залива до границ современной провинции Ганьсу, – одно из грандиознейших сооружений на Земле.

Ближайшими помощниками императора являлись три гуна (чэнсян, тайвэй, юйши дафу). Чэнсян возглавлял работу аппара­та управления и осуществлял все указания императора. Тайвэй выполнял функции главнокомандующего вооруженными силами Китая. Юйши дафу и его помощники осуществляли надзор и контроль за многочисленной армией чиновников. Особые чиновники выполняли важнейшие поручения императора, расследовали за­говоры, преступления, направленные против императора, кон­тролировали деятельность местной администрации. Особую роль в государстве играл верховный жрец. Он вел наблюдение за совершением жертвенных обрядов. В его ведении были музыканты, государственные гадатели, а также многочис­ленные советники императора.

Для государственных служащих вводилось 20 рангов. Чинов­ники, обладающие рангами, получали за службу натуральное го­сударственное довольствие. Ранг чиновника не всегда совпадал с должностью. Восемь низших рангов были доступны выходцам из простого народа, которые могли их заслужить или купить. Выс­шие ранги присваивались за безупречную службу императору на чиновничьих должностях. Чиновники 19 и 20 ранга имели допол­нительное право на получение доли налогов с выделенной им территории (при этом административной власти над ней они не получали).

Вся разросшаяся территория империи, по образцу административной реформы Шан Яна, была разделена на 36 округов. После завоеваний на юге Китая было образовано еще 4 округа. Округа делились на уезды, те в свою очередь – на волости. Более мелкой административной единицей являлись тины, и, наконец, иерар­хию завершали сельские территориальные общины. Во главе административных единиц были поставлены импе­раторские чиновники. Они не являлись родственниками импера­тора, как ранее. Чиновники назначались и смещались по воле императора.

Благодаря проведенной административной реформе пресека­лись сепаратистские устремления аристократии и сохранялось единство государства.

Судебные полномочия принадлежали государст­венным чиновникам. Верховным судьей государства являлся им­ператор. Он мог рассматривать любую категорию дел. Решения императора обжалованию не подлежали. В эпоху Цинь выделяет­ся судебное ведомство. Возглавлял ведомство тинвэй, который с двумя помощниками рассматривал уголовные и гражданские дела. Судебные споры разбирали окружной судья, начальники во­лостей, уездов, тин. Окружному судье подчинялся чиновник, ведающий местными тюрьмами. На уровне территориальной сель­ской общины мелкие споры разрешали фулао и личжэн[21].

Императорская власть реформировала военное дело. Было приказано собрать все оружие, какое есть в стране, а затем перелить его (оно было бронзовым) на колокола и статуи. Заставив подданных покоренных областей сдать оружие, император тем самым обезоруживал своих противников. Кроме того, провинциальной знати было запрещено иметь свои войска и осуществлять публично-правовые функции. Реорганизация армии была проведена по образцу военной реформы Шан Яна. Армия формировалась на основе воинской повинности. Комплектование воинских подразделений проводи­лось путем мобилизации мужчин, достигших 23-летнего возраста. Новобранцы проходили годичную воинскую подготовку. Служба подразделялась на месячную в ополчении по месту жительства, годичную в войске (гарнизоне) и службу по охране границ. На охрану границ направлялись провинившиеся чиновники, бродя­чие торговцы, преступники, лица, попавшие в долговую кабалу. Вооруженные силы насчитывали 10-12 армий (около 13 тыс. человек в каждой). Постоянная армия получила железное оружие, была усилена конница. В построении армии была достигнута зна­чительная централизация. Допускалось откупиться от службы в армии или предоставить замену. Император являлся верховным главнокомандующим.[22]

en.coolreferat.com

История Древнего Китая

История Древнего Китая

РЕФЕРАТ

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ДРЕВНЕГО КИТАЯ

План

1. Государство Шан (Инь)

2. Государство Чжоу

3. Государство Цинь

4. Государство Хань

5. Основные черты права Древнего Китая

1. Государство Шан (Инь)

История Древнего Китая делится на четыре периода, каждый из которых связан с правлением определенной династии. Первый период— Шан (Инь) — продолжался с XVIII в. до XII в. до н. э.; второй период—Чжоу — с XII в. до 221 г. до н. э.; третий— царство Цинь — с 221 до 207 г. до н. э.; четвертый — царство Хань — с 206 г. до н. э. до 220 г. н. э. Четвертый период характеризуется перерастанием рабовладельческого государства в феодальное.

Согласно китайским преданиям возникновение государства в Древнем Китае связано с покорением в XVIII в. до н. э. племени ся племенем шан. Стоявший в то время во главе племени шан Чэн Тан основал династию, получившую название Шан. Это название затем было принято в качестве названия правящей династии государства. В более позднее время, после падения династии Шан, ее, а также государство в целом стали обозначать иероглифом «инь». Поэтому первый период в истории Древнего Китая имеет два названия — Шан и Инь. Чэн Тан стал первым китайским царем (ваном).

Таким образом, особенность образования государства в Китае заключается в том, что процесс перехода от первобытнообщинного строя к классовому обществу был активизирован покорением одного народа другим. Органы первобытнообщинного строя не были приспособлены для управления завоеванным народом. С этой целью был создан специальный государственный аппарат. В этот период завершился начавшийся в эпоху, предшествующую Иньскому царству, переворот в социальных отношениях.

Общественный строй. Иньское общество и государство были рабовладельческими. Господствующий класс складывался из иньской светской аристократии, жреческой знати и аристократии подчиненных племен.

В зависимости от близости к царю и от занимаемой должности светской аристократии присваивались титулы, дававшие определенные привилегии. Социальное положение определялось также земельными владениями и наличием рабов.

Рабами могли владеть как частные лица, так и государство. Источниками рабства являлись: захват пленных на войне, продажа в рабство за долги, обращение в рабство за некоторые преступления, получение рабов от подчиненных племен в качестве дани. Рабы находились на положении скота. Они не могли иметь ни семьи, ни имущества.

Значительную часть населения составляли свободные общинники. Община играла большую роль в общественных отношениях иньского времени. Общинное землепользование было организовано по системе «колодезных полей». Все земли делились на две категории: общественное поле и частные поля. Общественное поле обрабатывалось совместно всей общиной, весь урожай поступал старосте общины и в конечном итоге посылался царю. Частные поля находились в индивидуальном пользовании семьи. Урожай с этих полей шел на прокормление свободных общинников. Частные поля, однако, не являлись собственностью их. держателей. Земля рассматривалась как государственная собственность и находилась в распоряжении царей. В частной собственности в данный период были рабы, дома, орудия труда.

Государственный строй. Государственный строй на раннем этапе сохраняет пережитки родоплеменной военной демократии. В дальнейшем наблюдается монополизация царем всей полноты власти. Старейшины шан-инь из племенных вождей превратились в единоличных правителей. Среди подданных укреплялось представление о них как о «сыновьях Неба», получивших власть по воле божественных сил.

Царь был первым и самым крупным рабовладельцем, верховным военным вождем, высшим судьей и первосвященником. Религия представляла в глазах народных масс его божественное происхождение. Царь возглавлял государственный аппарат, на высшие должности в котором назначал своих близких родственников. Более низкие должности занимали профессиональные чиновники: писцы, сборщики налогов, судьи и т. п.

Должностные лица подразделялись на три основные категории: высшие гражданские чиновники; военные чиновники; всевозможные советники, прорицатели. Существовали такие неотъемлемые атрибуты государства, как армия и тюрьмы.

В XII в. до н. э. государство Шан (Инь) переживает агонию, вызванную обострением внутренних противоречий. В то же время укрепляет свои силы и расширяет владения племя чжоу, находившееся под властью иньских ванов. Под руководством чжоу объединяется ряд племен для борьбы против Иньского государства. В 1076 г. до н. э. племена чжоу нанесли поражение иньской армии. Государство Шан пало. На смену ему пришло царство, основанное племенем чжоу, по имени которого называется новый большой период в истории Древнего Китая.

2. Государство Чжоу

Время правления династии Чжоу делится на три периода: период Западного Чжоу (1122—742 гг. до н. э.), Восточного Чжоу (770—403 гг. до н. э.), период «воюющих царств» (403—221 гг. до н. э.).

Период Западного Чжоу отмечен более высокой ступенью развития производительных сил, увеличением Численности рабов, развитием крупного землевладения. Укрепляется рабовладельческое государство, усложняется его структура.

Общественный строй. Господствующее положение в обществе занимала рабовладельческая аристократия, к которой относились чжоуская наследственная и военная знать, часть иньской рабовладельческой аристократии, уцелевшая после покорения.

Собственником земли по-прежнему был царь (ван). Он распоряжался землей, жалуя и отбирая ее. Развивалось крупное землевладение. Рабовладельческая аристократия свободно распоряжалась своими владениями — судя по имеющимся данным, землю можно было отчуждать, сдавать в аренду, закладывать. В этот период появляется тенденция к превращению владений в частную земельную собственность, хотя формально во владении землей сохраняется зависимость от воли царя. В дальнейшем, с ослаблением власти чжоуских царей, происходит превращение права крупных рабовладельцев на владение землей в право собственности на землю.

Большую роль в период Западного Чжоу продолжало играть общинное землепользование. Сохранилась упомянутая выше система «колодезных полей». В целом земледельцы (нунфу) влачили жалкое существование. Многие из них переходили в разряд безземельных –арендаторов.

В самом низу общественной лестницы находились рабы, число которых увеличивалось за счет военнопленных, завоеванного мирного населения, государственных преступников, при этом возрастало число частных рабов. Рабский труд широко использовался в различных отраслях хозяйства.

Государственный строй. Верховная власть находилась в руках наследственного царя (вана).

В царстве Чжоу существовала дворцовая система управления: дворцовые служащие являлись одновременно и должностными лицами. Она включала большое количество чиновников, имеющих самую разнообразную компетенцию: чиновник, ведающий конюшнями вана, писец, начальник царского архива, хранитель царской сокровищницы, чиновник, следящий за ритуалом, и т. д.

Государственный аппарат складывался из приближенных личных слуг вана, а иногда и доверенных рабов. Высший сановник (сян) возглавлял государственный аппарат. Сян был главой административного аппарата и ближайшим помощником вана по управлению страной. Высшие чиновники (дафу) делились на три разряда: старшие, средние, младшие.

По преданию, царь Чэн ван (1115—1079 гг. до н. э.) осуществил организацию и укрепление государственного аппарата. Главными советниками царя являлись «три гуна»: «великий наставник», «великий учитель» и «великий покровитель» (из их числа назначался сян). Кроме того, значительную роль в государстве играли три управителя: один ведал культом, другой возглавлял ведомство общественных работ (в его ведении находились земельный фонд и ирригационная система), третий («великий начальник лошадей») управлял военным ведомством. Видную роль в Западном Чжоу играли жрецы и гадатели. Существовали должности верховного жреца и «великого гадателя».

Армия не была полностью постоянной. Она состояла из двух частей: небольших кадровых отрядов и ополчения, собираемого во время войны.

Централизованного государства в течение всего периода Чжоу не существовало, и в непосредственном управлении вана находилась лишь столичная область. Остальная территория страны управлялась владетельными князьями — чжухоу. В данный период окончательно установилась созданная еще в эпоху Инь иерархическая система княжеских титулов, состоявшая из пяти категорий: гун, хоу, бо, цзи, инань. Правители получали свою территорию из рук чжоуского царя и были обязаны являться ко двору в определенные сроки. Это подчеркивало их зависимость от царя.

Территория княжества делилась на более мелкие административные единицы, сложившиеся на базе прежнего родоплеменного деления. Низшей административно-территориальной единицей являлась сельская община. Судя по имеющимся данным, устройство сельских общин было неодинаково в различных княжествах. Наиболее типичным было следующее: пять семейств составляли соседскую общину — линь, пять таких общин объединялись в деревню — ли, четыре ли образовывали «клан» цзу, пять цзу образовывали группу — дан, пять дан составляли округ — чжоу, пять чжоу образовывали сян. Во главе сяна стоял управитель — цин. Самой низшей была административная должность старосты сельской общины.

В IX в. до н. э. ослабевают связи центральной власти с правителями зависимых княжеств. Правители княжеств прекращают свои приезды ко двору, не присылают дани. Усиление эксплуатации влечет недовольство народных масс; восстание привело к изгнанию царя. Неудачные войны с кочевниками вносят свой вклад в развал Западного Чжоу, и страна распадается на ряд самостоятельных государств. Чжоуские цари превратились в правителей небольшого владения — Восточного Чжоу.

Период Восточного Чжоу характеризуется крупными изменениями в экономической и политической жизни страны. Развитие ремесел и торговли обусловливает возрастание роли купечества в общественной жизни. Происходит утрата наследственной рабовладельческой знатью своих родовых земельных владений, которые переходят в руки военачальников, служилых людей, купцов. Это приводит к упадку наследственного землевладения родовой аристократии и укреплению частной собственности рабовладельцев на землю. В руках служилой знати сосредоточиваются значительные земельные владения. Крупное землевладение образуется за счет не только пожалований за постоянную службу и особые заслуги, но и насильственных захватов.

Развитием крупного землевладения отмечен и следующий период в истории Китая — период Чжаньго («воюющих царств»). Одновременно разрушается общинное землевладение старого типа (системы «колодезных полей»). Один из первых ударов по общинному землевладению был нанесен введением земельного налога: вместо обработки общинных полей земледельцы должны были уплачивать налог со своей земли.

С момента уничтожения монархии Западного Чжоу единого государства не существовало. Страна распалась на множество самостоятельных государств, которые вели между собой ожесточенную борьбу; в процессе которой более слабые государства поглощались более сильными. В VI в. до н. э. происходит усиление царства Цинь, которое выходит победителем из борьбы с другими царствами и в III в. до н. э. основывает новое Циньское царство.

3. Государство Цинь

Созданию сильного централизованного государства Цинь способствовали реформы Шан Яна — сановника Циньского государства. Эти реформы заключались в следующем. Была узаконена свободная купля-продажа земли, что нанесло удар общинному землевладению. Распад общины ускорил реализацию закона о принудительном дроблении больших семей. В целях централизации государства было проведено новое административное деление по территориальному принципу. Изменилась система взимания налогов: новый налог определялся количеством обрабатываемой земли. Было перевооружено и реорганизовано войско, создано 18 степеней знатности за военные заслуги. Эти реформы ознаменовали переход к развитому рабовладельческому государству. Жизнь в государстве подчинялась общим правилам. Император ввел единые письменные знаки, упорядочил меры веса и длины, утвердил обязательные для всех законы, даже обрядовая утварь и оружие изготовлялись по единому образцу. Строгое соблюдение законов считалось первостепенным условием порядка в стране.

Сильное централизованное государство Цинь сумело подчинить себе остальные китайские государства, и в результате была образована огромная империя. Главой государства был император (ху-анди). В его руках сосредоточивалась вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти. Управление империей осуществлял разветвленный государственный аппарат, в состав которого входили десятки тысяч чиновников. Во главе аппарата управления стояли левый и правый ченсяны (министры). Заместителями ченсянов были секретари. К высшим государственным чиновникам относились начальник дворцовой стражи, чиновник, ведавший культом предков императора, чиновник, ведавший вопросами внешних сношений. Большую роль в деятельности государственного аппарата играли императорские советники.

После завоевания древнекитайских царств в империи были проведены административная, аграрная, финансовая и военная реформы по образцу реформ Шан Яна. Границы прежних царств были уничтожены. Огромную территорию разделили на 36 областей, которые, в свою очередь, делились на уезды, уезды — на волости, а волости — на тин (низшая административная единица). Во главе каждой области стояли два управителя — представители военной и гражданской власти, которые назначались из столицы и в любой момент могли быть смещены императором. Прежняя аристократия была поставлена под строжайший надзор имперских чиновников. Старые аристократические титулы были уничтожены. Критерием знатности стали богатство и государственные заслуги. Были введены очень суровые законы, каравшие за малейшие проступки. Чиновники в своей деятельности руководствовались твердо установленными едиными законами. Государственный аппарат этого периода был громоздким, сложным, на службе состояла масса чиновников.

Проведенные реформы ненадолго сплотили государство. Из-за глубоких социальных противоречий вспыхивали восстания, самое мощное из которых в 206 г. до н. э. привело к гибели циньской монархии. К власти пришла новая династия — Ханьская.

4. Государство Хань

Основателем новой династии был сельский староста Лю Бан, один из руководителей восстания. В начале своего правления он осуществил ряд реформ, направленных на смягчение положения рабов и крестьян (были освобождены многие рабы, уменьшен поземельный налог и т. д.). Однако эти реформы не остановили роста рабовладения и крупного частного землевладения — основных причин, порождающих социальные противоречия. Положение народных масс спустя некоторое время вновь ухудшилось.

В конце I в. до н. э. императором Ай-ди был принят указ об ограничении количества рабов и земли у крупных собственников: никто не мог иметь земли больше 138 га, рабов должно было быть от 30 до 200 в зависимости от социального положения собственника.

Структура центрального и местного государственного аппарата осталась прежней. Стремления царской власти были направлены на централизацию страны. Этому способствовало новое административное деление Китая. Страна была поделена на 13 крупных округов, возглавляемых наместниками императора — окружными ревизорами, осуществлявшими контроль за местной администрацией. Увеличилось число областей, округов, уездов.

Во главе областей и уездов стояли три назначаемых из центра чиновника: правитель и его помощники по гражданским и военным делам. Деятельность местной администрации контролировалась инспекторами из центра.

Более решительная попытка смягчить классовые противоречия реформами сверху была предпринята Ван Маном, который в 8 г. н. э. совершил дворцовый переворот и захватил власть. В 9 г. н. э. он провозгласил себя императором «новой» династии и объявил о намерении проводить политику решительных реформ. Идейными вдохновителями реформы были конфуцианцы.

Сущность реформ сводилась к следующему. Запрещалась купля-продажа земли, все земли были объявлены царскими; одновременно восстанавливалась древняя система общинного землевладения. Была запрещена купля-продажа рабов. Но, ведя борьбу против частного рабовладения, Ван Ман не только не сделал попыток ограничить государственное рабовладение, но пытался обосновать законное право государства владеть рабами. Численность государственных рабов увеличилась. Из них стали формировать армии.

Неоднократно проводились денежные реформы, были введены новые налоги, учреждены особые управления, которые должны были регулировать рыночные цены и регламентировать ссудный процент. Все это способствовало сосредоточению всех источников доходов, в частности значительной части ссудных операций, в руках государства.

Ван Ман стремился к тому, чтобы создать сильную бюрократическую империю. Был увеличен государственный аппарат, установлена продажа должностей. Государственные служащие для занятия должности сдавали экзамен, причем они должны были в совершенстве знать учение Конфуция. Эти меры подрывали могущество старой родовой и чиновничьей знати и обеспечивали доступ к государственному управлению разбогатевшим купцам, ремесленникам, незнатным землевладельцам. За нарушение «новых законов» были введены суровые наказания, и десятки тысяч людей были казнены или превращены в государственных рабов.

Но реформы Ван Мана не дали желаемого результата. Они не ослабили, а, напротив, углубили, обострили классовые противоречия, привели к разрушению экономики страны. Доведенное до отчаяния население в 18 г. н. э. подняло восстание, которое известно под названием восстания «Краснобровых». В период успехов к восставшим примкнули представители свергнутой Ван Маном ханьской династии, стремившиеся восстановить свою власть. В 23 г. н. э. ханьская династия, вернувшись на престол, отменила указы и распоряжения Ван Мана. Экономика страны стала стабилизироваться. Существенные изменения произошли в государственном аппарате. Функции по управлению страной были разделены между пятью ведомствами, при императоре создан высший совещательный орган — императорский совет.

Во второй половине II в. н. э. борьба политических группировок привела к глубокому политическому кризису. Хозяйственная система страны пришла в упадок. В 184 г. мощное восстание «Желтых повязок» охватило страну. Оно было подавлено ценой огромного напряжения сил — погибла значительная часть населения, опустели земли, были разрушены некоторые крупные города. В результате мощных ударов восстаний пала единая Ханьская империя. В 220 г. она распалась на три царства.

5. Основные черты права Древнего Китая

Если верить преданиям, уже в X в. до н. э. чжоуским Муваном было разработано уложение о наказаниях. Эта кодификация насчитывала якобы 3000 статей. В Уложении говорилось о смягчающих и отягчающих обстоятельствах, различались неосторожные и умышленные деяния. По всей вероятности, Уложение представляло собой запись отдельных судебных решений и закрепляло прежде всего нормы обычного права.

Период Чжаньго отмечен бурным развитием законодательной деятельности.- В идеологии этого времени господствовали два течения, оказавшие большое влияние на развитие права: конфуцианство и легизм. Философское учение конфуцианства признавало преобладающее значение норм морали над нормами права, отождествляя право с уголовным законом. Легисты, напротив, придавая большое значение правовым нормам, пытались распространить их действие на все случаи жизни, проповедовали равенство всех перед законом, неотвратимость наказания для всех лиц, выдвигали идею сильного государства. Одним из ведущих представителей этой школы Лу Куем была написана «Книга законов», рассматривавшая различные преступления и наказания за них.

Конец рабовладельческого периода в истории Китая отмечен многочисленными сборниками права.

Право собственности. В периоды Инь, Западного Чжоу земля считалась собственностью вана, на полученные в дар земли приближенные имели лишь право пользования. В период Западного Чжоу намечается тенденция к превращению владений в частную собственность. С середины I в. до н. э. в ряде царств стали совершаться торговые сделки с землей. Период Цинь отмечен интенсивным развитием частнособственнического землевладения за счет перераспределения земельного фонда и перехода его в руки новой знати.

Помимо земли важнейшим объектом права собственности были рабы. В период Инь они находились на положений скота, считались государственной собственностью и, хотя находились во владении частных лиц, купли-продажи еще не подлежали.

Во времена Чжоу стали возможны обмен и покупка раба. В V—III вв. до н. э. существовали две категории рабов: государственные и частные, причем частное рабовладение играет все большую роль. Для периода Цинь характерна широкая и свободная торговля рабами.

Обязательства. Древнекитайскому праву были известны различные виды договоров. Одним из первых является договор мены, который постепенно по значимости уступает место договору купли-продажи. При совершении торговых сделок требовалось заключение договора в письменной форме и, кроме того, уплачивалась пошлина. Довольно широкое распространение получил договор дарения — земли, рабов, колесниц, оружия и другого имущества. В период Чжаньго был известен договор займа, оформлявшийся долговой распиской, развивается ростовщичество. Были распространены отсрочка платежа, внесение залога, выдача письменных обязательств. Развитие договора займа привело к появлению долгового рабства. В V—III вв. до н. э. довольно часто заключался договор аренды земли. К III в. до н. э. относятся сведения о до; говоре личного найма.

Брачно-семейные отношения. Для Древнего Китая характерна большая патриархальная семья с абсолютной властью отца, с многоженством, культом предков. Женщина полностью зависела от власти мужа, личного имущества не имела, права женщин в наследовании были ограничены. Брак детей заключали родители.

Уголовное право и процесс. Перечень преступлений, называемых в источниках, огромен. В эпоху Чжоу насчитывалось 3000 различных видов преступлений. Среди них — государственные (мятеж, заговор), религиозные (шаманство, выбрасывание золы на улицу), против личности (убийство, нанесение телесных повреждений), против собственности (кража, грабеж, убой чужого скота), воинские (неявка к установленному сроку на место сбора, непроявление мужества воином). Как преступления рассматривались отказ от уплаты налога, пьянство, которое влекло за собой смертную казнь.

Длительное время существовала кровная месть. В условиях обострения классовой борьбы этот обычай вытесняют система телесных наказаний и широкое применение смертной казни, осуществляемой непосредственно органами государственной власти.

Виды наказаний в различные периоды незначительно отличались друг от друга. В Иньском государстве применялись битье палками, отрезание носа, поджаривание на огне, разрубание на мелкие части, обезглавливание, закапывание живым в землю, отрубание руки, ноги, выкалывание глаз. В Уложении Мувана (период Чжоу) выделены пять основных наказаний: «мосин» (клеймо тушью на лице) применялось за 1000 различного рода провинностей; «исин» (отрезание носа) — также за 1000 различных провинностей; «фэйсин» (отрезание ног) — за 500 провинностей; «чужин» (кастрация для мужчин и превращение в рабынь-затворниц женщин) — за 300 провинностей; «данисин» (отрубание головы) — за 200 провинностей. Кроме перечисленных, в кодексе наказаний указаны битье палками, удары плетью, отрезание ушей и др. От наказания можно было откупиться.

Во времена Цинь устрашение окончательно становится основной целью наказания. Широко применяется смертная казнь в самых разнообразных видах.

Суд не был отделен от администрации, судебные функции выполняли многочисленные представители государственного аппарата. Верховным судьей был император. На местах судили представители местной администрации. Имелись чиновники, обязанные разыскивать преступников, вести борьбу с ворами и разбойниками, начальники тюрем, лица, приводившие в исполнение судебные решения.

В периоды Инь и Западного Чжоу процесс носил обвинительно-состязательный характер. В случаях совершения преступлений рабами использовались элементы розыскного процесса. Позднее этот вид процесса применяется все шире, вытесняя состязательный.

Теги: История Древнего Китая  Реферат  ИсторияПросмотров: 29611Найти в Wikkipedia статьи с фразой: История Древнего Китая

diplomba.ru

Государственный аппарат и власть монарха в Древнем Китае

Для государственных служащих вводилось 20 рангов. Чинов­ники, обладающие рангами, получали за службу натуральное го­сударственное довольствие. Ранг чиновника не всегда совпадал с должностью. Восемь низших рангов были доступны выходцам из простого народа, которые могли их заслужить или купить. Выс­шие ранги присваивались за безупречную службу императору на чиновничьих должностях. Чиновники 19 и 20 ранга имели допол­нительное право на получение доли налогов с выделенной им территории (при этом административной власти над ней они не получали).

Вся разросшаяся территория империи, по образцу административной реформы Шан Яна, была разделена на 36 округов. После завоеваний на юге Китая было образовано еще 4 округа. Округа делились на уезды, те в свою очередь – на волости. Более мелкой административной единицей являлись тины, и, наконец, иерар­хию завершали сельские территориальные общины. Во главе административных единиц были поставлены импе­раторские чиновники. Они не являлись родственниками импера­тора, как ранее. Чиновники назначались и смещались по воле императора.

Благодаря проведенной административной реформе пресека­лись сепаратистские устремления аристократии и сохранялось единство государства.

Судебные полномочия принадлежали государст­венным чиновникам. Верховным судьей государства являлся им­ператор. Он мог рассматривать любую категорию дел. Решения императора обжалованию не подлежали. В эпоху Цинь выделяет­ся судебное ведомство. Возглавлял ведомство тинвэй, который с двумя помощниками рассматривал уголовные и гражданские дела. Судебные споры разбирали окружной судья, начальники во­лостей, уездов, тин. Окружному судье подчинялся чиновник, ведающий местными тюрьмами. На уровне территориальной сель­ской общины мелкие споры разрешали фулао и личжэн [21] .

Императорская власть реформировала военное дело. Было приказано собрать все оружие, какое есть в стране, а затем перелить его (оно было бронзовым) на колокола и статуи. Заставив подданных покоренных областей сдать оружие, император тем самым обезоруживал своих противников. Кроме того, провинциальной знати было запрещено иметь свои войска и осуществлять публично-правовые функции. Реорганизация армии была проведена по образцу военной реформы Шан Яна. Армия формировалась на основе воинской повинности. Комплектование воинских подразделений проводи­лось путем мобилизации мужчин, достигших 23-летнего возраста. Новобранцы проходили годичную воинскую подготовку. Служба подразделялась на месячную в ополчении по месту жительства, годичную в войске (гарнизоне) и службу по охране границ. На охрану границ направлялись провинившиеся чиновники, бродя­чие торговцы, преступники, лица, попавшие в долговую кабалу. Вооруженные силы насчитывали 10-12 армий (около 13 тыс. человек в каждой). Постоянная армия получила железное оружие, была усилена конница. В построении армии была достигнута зна­чительная централизация. Допускалось откупиться от службы в армии или предоставить замену. Император являлся верховным главнокомандующим.[22]

Древний летописец Китая по имени Сыма Цянь (145 – ок. 90-х гг. до н.э.) называл первым властелином из смертных Ху-анди (Желтого царя), которому вместе с наследниками приписы­вали все достижения древней цивилизации: организацию домаш­него хозяйства и административного управления, изобретение компаса и письменности. Легендарному Юю, основателю династии Ся (2205-1766 гг. до н.э.), приписывали регулирование рек путем использования ирригационных сооружений.

В эпоху позднего Шан-Инь верховная власть сосредоточи­лась в руках вана и передавалась по наследству старшему сыну[23] . На престол могли претендовать братья и племянники правителя. Складывается практика назначения регента для малолетнего пра­вителя. Персона вана обожествляется, утверждается верховная собственность вана на землю. Складывается дворцовая система управления. Ван опирался на разветвленный чиновничий аппарат: высших администраторов-сановинков, низших чиновников-распорядителей, должностных лиц, отвечающих за военную подготовку и охоту, гадателей, прорицателей, стольников, оружейни­ков, конюших, писарей, надсмотрщиков и т.д.

Период Восточного Чжоу в Китае характеризуется сильными центробежными тенденциями в обособляющихся удельных княжествах, ослаблением центральной власти. Единого государства практиче­ски не существовало. Этот период ознаменован созданием все­возможных княжеских союзов, которые скреплялись «клятвенными договорами». Страна состояла из множества раз­личных по своим размерам царств, владений, наделов. Государст­во распалось на ряд самостоятельных единиц.

Происходят суще­ственные изменения в общественном строе, более четко оформ­ляются социальные группы. Выделяются неоднородные по соста­ву сословия «благородных», «простонародья», «подлых». Сословие благородной знати состояло из трех уровней – высший слой (ван, чжухоу ), средний слой (дафу ), низший слой (ши )[24] .

«Простонародье» включало в себя слои свободных ремесленников и крестьян. Разорение, долги, потеря земли привели к складыванию слоя полузависимых наемных работников и арендаторов-издольщиков. К «подлым» относились рабы, оброчные невольники, крепостные.

В сельских общинах сохранялось местное самоуправление. Жители общины избирали старейшин (фудад ), а из их среды выбирался староста (дичжей ).[25]

В период правления царя Сяо-Гуна был проведен ряд реформ под руководством министра Шан Яна. Например, земельная реформа была сведена к упразднению общинной земли и допускала свободную куплю-продажу земли. Пахотная земля немедленно начала концентрироваться в руках «новой зна­ти», а обезземеливающиеся общинники вынуждены были заняться подъемом целины, что в итоге способствовало введению обшир­ных новых площадей в хозяйственный оборот страны. Вводилась система круговой поруки. В этих целях крупные патриархальные семьи принудительно дробились, и создавалась система соседских общин – пятидворок. За неуплату налога и другие провинности одного крестьянского двора отвечали все пять. За нарушение за­конов одним из членов семьи следовало рабство для всех ее чле­нов.[26]

Шан Ян сумел, прежде всего, провести в 350 г. до н.э. земель­ную реформу, окончательно уничтожившую систему «колодезных полей».

Вводился поземельный налог в зависимости от размеров зе­мельной площади. До реформы налог (че ) взимался с урожая, в размере одной десятой части, независимо от размеров землевла­дения. Новая система налогообложения позволила государству получать стабильный ежегодный доход, строго фиксированный по величине и независимый от урожая.

Шан Ян предписал для сельскохозяйственных нужд строить новые каналы и другие ирригационные сооружения.

В военной сфере Шан Ян провел реорганизацию и перевоо­ружение армии, повышая престижность военной службы. В армии вводился принцип круговой поруки, воины объединялись в пя­терки и десятки. Перевооружение армии сводилось к замене брон­зового оружия железным. Лица, добросовестно исполнявшие во­инские обязанности, получали награды и социальные ранги. Чем выше ранг, тем больше льгот и привилегий. Царство Цинь стало привлекать на военную службу и наемную конницу кочевников.

Шан Ян боролся с привилегиями старой родовой аристокра­тии, но вместе с тем поставил под жесткий контроль государства разбогатевших собственников из числа купечества. Под угрозой наказания владельцам ремесленных мастерских и торговцам предлагалось приобретать у правительства социальные ранги за плату. Излишние, по мнению чиновников, накопления экспро­приировались в пользу казны.

Шан Ян ввел новое территориально-административное деле­ние. Страна была поделена на 41 уезд во главе с подконтрольными центральной власти начальниками. Основой нового деления, была все та же «пятидворка», связанная круговой порукой. Пять семей составляли общину (линь ), 5 общин – деревню (ли ), 5 дере­вень – клан (цзу ), 5 кланов – клановую группу (дан ), 5 клановых групп – округ (Чжоу ), 5 округов – уезд (сян ). Государственная. власть стремилась опираться на служилых людей (ши ) и войско. Реформой был нанесен ощутимый удар по родовой аристократии.[27]

В середине III века до н.э. молодой правитель Ин Чжэн объединил многочисленные княжества Китая и в 221 г. до н.э. принял титул «хуанди» (владыка император). Перед молодым императором стоял ряд задач по укреплению государства. Реформированию подверглись админист­ративная, финансовая, сельскохозяйственная и военная сферы.

Надпись на стеле 219 г. до н.э. гласила: «Он навел порядок в стране, ввел единое законоположение и единую, новую систему управления страной»[28] .

Государственный строй в государстве Цинь характеризуется тем, что в руках императора была сосредоточена законодательная, исполнительная, судебная власть. Хуанди являлся верховным главнокомандующим, его персона священна и неприкосновенна. Императорская власть пере­ходила по наследству старшему сыну.

Полному уничтожению подвергались государственные организации мелких царств, были физически истреблены царские семьи в покоренных государственных обра­зованиях, распущены их войска, запрещено употреблять старые наименования царств. Все жители Поднебесной должны были называться «черными головами» и забыть о старых местных обозначениях. Всех свободных разделили на «благородных» и «простонародье», а все титулы были уничтожены. Не родовитое происхождение, а личное богатство и государственные заслуги стали главным мерилом благородства. Около 120 тыс. знатных семей были переселены в столицу[29] .

mirznanii.com