Древняя греция форма правления. 1. Становление государства в Древней Греции. Сущность античного полиса
История современного города Афины.
Древние Афины
История современных Афин

Смешанные формы правления в Древнем Риме и Древней Греции. Древняя греция форма правления


Форма правления в Древней Греции

Греческая цивилизация вырастала на почве разложения родовых отношений через имущественную и социальную дифференциацию, формирование различных по их роли в производстве социальных групп, через создание органов государственной власти, которые выражали интересы господствующего класса.

Во II тысячелетии до н.э. вышедшее из родовых отношений раннеклассовое общество и примитивная государственность развивались через монархические государства с бюрократическим аппаратом и узким слоем аристократии, связанной с двором монарха, создание централизованных государственных хозяйств, обрабатываемых рабами, и жестокой внеэкономической эксплуатацией подавляющей части населения, организованного в родовые общины. Этот путь развития для древних греков оказался тупиковым. В отличие от древневосточных стран, где монархические режимы и соответствующая им социальная структура оказались устойчивыми прежде всего потому, что именно они смогли обеспечить благоприятные условия для организации земледелия путем создания ирригационной системы, в Ахейской Греции примитивные монархии с их бюрократией и аристократией были мало связаны с организацией производства, представляли собой паразитические по большей части прослойки и были обречены на гибель. Эти примитивные монархии и раннеклассовые общества в Греции, внутренне слабые, разрушились под ударами извне. В начале I тысячелетия до н.э. в Греции возникла новая ячейка – греческий полис, который оказался устойчивой формой исторического существования, поскольку создавал благоприятную среду для становления динамичной экономики, сложной социальной структуры, прогрессивных государственных форм и высокой культуры.

По своим размерам и количеству населения греческие полисы были разными. Существовали очень крупные полисы. Например, Лакедемон, или Спарта, имел территорию 8400 кв. км, а население – около 150–200 тыс. человек. Полис афинян имел общую территорию около 2500 тыс. кв. км с населением в 120–150 тыс. человек, но существовали совсем маленькие полисы с территорией 30–40 кв. км и с населением в несколько сотен человек, как, например, фокидский полис Панопей (на границе с Беотией).

Однако наиболее распространенный тип греческого полиса имел территорию порядка 100–200 кв. км, т.е. 10х10 или 10х20 км с населением в 5–10 тыс. человек, включая женщин, детей, иностранцев и рабов, полноправных мужчин-воинов могло быть от 1 до 2 тыс. человек. «Население полиса, – писал Аристотель, – должно быть легко обозримо, также легко обозрима должна быть и его территория: легко обозрима в приложении к территории значит то же, что ее легко можно защищать». В центре полиса находился город. «Город должен представлять собою среди всего окружающего его пространства центральный пункт, из которого возможно было бы повсюду выслать помощь. Другое условие заключается в том, чтобы к городу легко могли быть доставляемы земельные продукты, далее, чтобы был удобный подвоз к нему лесных материалов и всего того, что государством будет приобретено для обработки… Сообщение города и всей территории полиса с морем является большим преимуществом и в целях безопасности государства, и с точки зрения полного снабжения его всем необходимым». Эта картина идеального полиса, нарисованная Аристотелем, была своего рода обобщением конкретной действительности.

Типичный греческий полис был крошечным государством, территорию которого можно обойти из конца в конец за один день, с небольшим числом жителей, большинство из которых знали друг друга в лицо, с одним центром, где собиралось Народное собрание, находились храмы наиболее чтимых богов, ремесленные мастерские, проживало основное население.

«По своему политическому устройству, структуре государственных органов греческие полисы V–IV вв. до н.э. делились на два основных типа: полисы с демократическим устройством и полисы с олигархическим правлением. Наличие демократического или олигархического строя в тех или иных полисах не было случайностью, временным стечением обстоятельств, а отражало, как правило, существенные различия в социально-экономических отношениях, сложившихся внутри этих полисов. Полисы с высоким уровнем экономики, интенсивным сельским хозяйством, развитым ремеслом и активной торговлей тяготели к демократическим формам государственного устройства». Демократический строй как бы увенчивал интенсивную экономику, динамичную социальную структуру торгово-ремесленных полисов.

Олигархия, напротив, в большинстве случаев оформляла в политической области консервативную аграрную экономику, архаические общественные отношения. В то время эталоном олигархии стала политическая организация Спарты.

С точки зрения государственного управления, греческий полис имел республиканское устройство. Верховная власть принадлежала Народному собранию, которое состояло в принципе из всех полноправных граждан. Народное собрание управляло полисом совместно с Советом и должностными лицами, избираемыми на определенный срок (как правило, на один год). Постоянного государственного аппарата, за исключением малочисленного штата технических служащих, не существовало. Повторное переизбрание на одну и ту же должность, как правило, не допускалось. Должностные лица после истечения срока их пребывания в должности отчитывались перед Народным собранием или его органами. Доминирующее значение Народного собрания и Совета воплощало главный принцип политического мышления древних греков: право участия в управлении всего гражданского коллектива. Право на решение дел своего полиса, государственное управление рассматривалось как одно из важнейших прав гражданина.

Конечно, нельзя идеализировать афинскую, так же как и полисную в целом, демократию и считать ее эталоном демократии как таковой. Как явствует из истории Греции, это была демократия лишь для граждан, в то время как женщины, негражданское свободное население (довольно многочисленное в Афинах) не говоря, конечно, о рабах, стояли вне демократических институтов и не принимали никакого участия в управлении. Тем не менее, структура демократической республики, конкретный механизм ее действия в политической жизни Греции был огромным шагом в истории политических учреждений и государственных форм, обеспечивающих привлечение значительно большего числа населения, чем при каком-либо ином государственном устройстве.

Одним из важных достижений политической мысли древних греков была выработка понятия гражданина, наделенного совокупностью неотъемлемых юридических прав: личной свободы как полной независимости от какого-либо лица или учреждения, права на земельный участок в своем полисе как основы благосостояния и нормальной жизни, права на службу в ополчении и ношения оружия, права участвовать в деятельности Народного собрания и управлении государством. Осознание этих прав, их использование в повседневной жизни делало гражданина греческого полиса, по словам Аристотеля, политическим человеком, расширяло кругозор, обогащало самосознание, стимулировало творческие способности.

В Спарте, как и в Афинах, государственный строй воплощал в себе основные принципы полисного устройства. Поэтому в обоих этих полисах можно видеть некоторые общие основы: сосредоточение политической жизни в рамках гражданского коллектива, наличие античной формы собственности как коллективной собственности граждан, тесная связь политической и военной организации гражданства, республиканский характер государственного устройства. Однако между государственным строем Афинского и Спартанского полисов существовали и глубокие различия. В Афинах государственный строй оформился как развитая система демократической республики, в Спарте государственный строй носил ярко выраженный олигархический характер.



biofile.ru

Государственное устройство Греции

Официальное название государства: Греческая Республика (Ελληνική Δημοκρατία, Elliniki Dimokratia)Форма правления: Парламентская РеспубликаТерритория: 131940 км².Население страны: 10 млн жителей (10964020 человек)Действующий премьер-министр: Алексис Ципрас

Греция (Ελλάδα, Hellada или Эллада) - государство, расположенное на Балканском полуострове на юге Европы, является унитарной державой с формой правления в виде Парламентской Республики. Президент страны избирается каждые пять лет парламентом и является главой государства, в то время как главой правительства считается премьер-министр. Правительство Греции представлено Кабинетом министров, являющимся высшим органом принятия коллективного решения в вопросах государства, в который входят: премьер-министр, министры, заместители министров и министры без портфеля.

Главным органом законодательной власти является парламент и президент республики. Орган исполнительной власти Греции - президент и правительство. Судебной властью наделены суды государства, чьи решения исполняются во имя народа. Хотя президент Республики имеет ограниченную политическую власть, а главным органом власти считается правительство, к его обязанностям относятся: формальное назначение премьер-министра, которое формируется с учетом рекомендаций всех членов парламента, назначение и увольнение других членов правительства, представление государства на политической арене мира, оглашение референдумов и др.

Всеобщие выборы обычно проводятся каждые четыре года, если парламент не будет распущен раньше. Электорат состоит из всех греческих граждан, которые достигли 18-летнего возраста. Каждое новое правительство после всеобщих выборов или после отставки предыдущего Кабинета министров, должно предстать перед парламентом и просить вотум доверия.

Конституция

Конституция Греции (греч. Σύνταγμα της Ελλάδας - «Синтагма Элладас») - государственный документ Греции, являющийся основным законом государства. Действующая конституция Греческой Республики была принята в 1975 году пятым созывом греческого парламента. На данный момент конституция была пересмотрена и дополнена три раза - в 1986, 2001 и 2003 годах.  Конституционная история Греции была основана в период Греческой национально-освободительной войны, последствиями которой стали три новые, революционные конституции:

  • Первая греческая Конституция 1822 года;
  • Вторая конституция 1952 года;
  • Третья конституция 1975 года.

Третий вариант является пересмотром и реформированием конституции 1952 года. Действующий основной закон государства включает в себя основные правила, касающиеся устройства страны, полномочий властей и прав человека.

Греческая Республика

Третья Республика (1974 - настоящее время)

Восстановление демократии в июле 1974 года ознаменовало собой поворотный момент в современной греческой политической истории. Когда военный режим, который правил страной с 1967 рухнул, в государстве началось формирование нового правительства «национального единства» во главе с Константиносом Караманлисом, который еще в конце 50-х и начале 60-х годов XX века был влиятельной политической особой и занимал пост премьер-министра Греции.

При правлении партии Караманлиса было принято три важнейших решения, повлиявших на политическую ситуацию в Греции в дальнейшем:

  • Организовать свободные парламентские выборы для предстоящих выборов конституционного собрания.
  • Организовать референдум по вопросу о существовании монархии
  • Легализировать коммунистическую партию (КПГ), которая не считалась законной.

Парламент Греции

Греческий парламент является высшим демократическим учреждением, которое представляется гражданам через выборный орган из членов парламента (депутатов), чья основная деятельность заключается в законодательной работе и осуществление контроля над государством. Парламент состоит из 300 депутатов, избираемых путем прямого, всеобщего, тайного и одновременного голосования, сроком на четыре года. Выборы производятся гражданами, которые имеют право голосовать. Голосование является обязательным. Парламент выбирается и работает во главе со спикером.

Министерства

  • Премьер-министр;
  • Министерство иностранных дел;
  • Министерство финансов;
  • Министерство национальной обороны;
  • Министерство внутренних дел;
  • Министерство административной реформы и электронного управления;
  • Министерство развития, конкурентоспособности, инфраструктуры, транспорта и сетей;
  • Министерство образования и религиозных дел;
  • Министерство окружающей среды, энергетики и изменения климата;
  • Министерство труда, социальной защиты и социального обеспечения;
  • Министерство здравоохранения;
  • Министерство сельскохозяйственного развития и продовольствия;
  • Министерство юстиции, транспарентности и прав человека;
  • Министерство общественного порядка и защиты граждан;
  • Министерство культуры и спорта;
  • Министерство туризма;
  • Министерство судоходства;
  • Министерства Македонии и Фракии;
  • Государственный министр;
  • Заместитель государственного министра и спикера.

Судебная система

Согласно конституции Греции, судебная система Республики состоит из:

  • гражданского суда;
  • уголовного суда.

В Греции существуют три категории судов: гражданский, уголовный и административный. Суд Кассации является Верховным судом гражданского и уголовного правосудия, в то время как Государственный совет - высшая инстанция административного правосудия. Все греческие судьи разделены на два отделения, согласно которым административный судья имеет право вынести вердикт за административные правонарушения, а гражданский судья имеет право судить гражданские и уголовные случаи.

Административное деление

Конституция Греции предусматривает, что государственная организация разделена по принципу децентрализации. С 1986 года страна была разделена на регионы, составляющие децентрализованные административные единицы государства.

В настоящее время Греция разделена на 13 регионов:

В рамках программы «Калликрат», которая вступила в силу с января 2011 года, реформы ориентируются на реструктуризацию децентрализованного управления, сокращения числа муниципалитетов (с 1034 до 325), а также повышения их эффективности путем добавления новых функций власти на местном уровне. Программа «Калликрат» также предлагает ряд новых реформ и мер, направленных на преодоление финансового кризиса путем повышения прозрачности финансирования, поддержки инноваций и использования новых технологий, кроме того, программа направлена на обеспечение финансовой самостоятельности местных органов власти и повышение их роли в разработке и осуществлении политики на местном уровне.

Государственное управление

Государственный сектор в Греции включает министерства, местные государственные органы, государственные юридические лица и независимые административные органы. В настоящее время предпринимается ряд реформ, направленных на повышение уровня транспарентности и подотчётности в греческой политико-административной системе. Это важное направление реформирования предполагает введение новых институтов организации местной власти.

Специальные органы инспекторской проверки созданы в целях повышения общественного контроля над бюрократией, полной борьбы с коррупцией и повышения прозрачности, а также эффективности конкретных мер государственной политики.

Служба отбора и подготовки государственных служащих Высшего совета по отбору кадров была создана с 1994 года (АСЭП). Это независимый орган для контроля процесса выбора, гарантирует честность, беспристрастность и прозрачность.

В 1983 году был основан Национальный центр государственного управления, его главной целью является подготовка гражданских служащих. Для получения высших чинов государственной службы нужно пройти обучение в Национальном университете государственного управления.

www.grekomania.ru

1. Становление государства в Древней Греции. Сущность античного полиса

Древнейшая в Европе цивилизация сформировалась на острове Крит в первой половине II тыс. до н.э. В племенах, населяющих южную часть Балканского полуострова, прослеживаются имущественная дифференциация, появление рабов и процессы разделения труда. Друг от друга греческие племена были отгорожены естественными преградами, поскольку это горная страна, что позволило племенам оберегать свою обособленность с особым рвением.

После разложения первобытнообщинных отношений в истории Древней Греции (Эллады) наступил так называемый полисный этап. Первые города-полисы возникают в IX-VII вв. до н.э. и представляют собой совокупность городского поселения и нескольких больших деревень. Для них характерно отсутствие какого-либо самостоятельного центра и самостоятельное ведение внешней и внутренней политики. Крупнейшие полисы в истории Древней Греции – Афины и Спарта, именно им и принадлежала ведущая роль. Наряду с ними известны такие города-полисы, как Коринф, Мегары, Фивы и т.д.

Полисный этап принято подразделять на три периода:

- гомеровский период – XI – IX вв. до н.э.;

- архаический период – VIII – VI вв. до н.э.;

- классический период – V – IV вв. до н.э.

2. Основные формы государства в Древней Греции: характеристика и особенности

Наиболее интересным и изученным представляется процесс образования государства в двух известных греческих полисах – древних Афинах и Спарте.

По своей сущности Афинское государство являлось политической организацией свободных граждан, обеспечивавшей защиту их интересов и повиновение рабов. По форме правления оно представляло собой демократическую республику, в которой афинские граждане пользовались равными правами и могли принимать активное участие в политической жизни.

Гражданское полноправие наступало с 18 лет и предполагало наличие определенных прав и обязанностей. К наиболее важным правам гражданина относились: право на свободу и личную независимость от другого человека; право на земельный участок на полисной территории; право на экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений; право на ношение оружия и службу в ополчении; право на участие в делах государства; право на почитание и защиту отеческих богов; право на защиту и покровительство афинских законов. Честь гражданина составляла именно совокупность вышеназванных гражданских прав. При совершении преступления гражданин мог быть подвергнут судом бесчестью, иначе говоря, ограничен в своих правах.

Афинская демократия в V - IV вв. до н. э. представляла собой тщательно разработанную политическую систему. Заме­щение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности и отсутствия иерархии.

Основными органами Афинского государства являлись Народное собрание (верховный орган власти), Совет пятисот (рабочий орган народного собрания), гелиэя (высший судебный орган), коллегия стратегов (командование всеми вооруженными силами Афин) и коллегия архонтов (решение религиозных, семейных дел и дел, относящихся к категории нравственности).

Социальное расслоение было явным и представляло собой деление на свободных граждан, метэков (люди лично свободные, но лишенные всех политических и некоторых экономических прав) и рабов. Так к метэкам относились, например, чужеземцы, проживающие в Афинах.

У каждого метэка должен был быть свой простат – посредник между метэком и правительственными учреждениями. С метэков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, несли другие повинности.

Образованию Спартанского государства предшествует завоевание северными племенами долины реки Эврот. Спарта, или Лакедемон, в VI – I вв. до н. э. занимало южную часть Пелопоннеса. Спартанское государство возникло в IX в. до н. э.

Верховным органом власти в Спарте считалось Народное собрание, решения которого находились под контролем совета старейшин – герусии.

Государство возглавлялось двумя царями, которые выполняли функции военных вождей, верховных жрецов и осуществляли судебную власть. Полномочия их были ограничены герусией, а затем коллегией эфоров – высшим контрольным органом, который избирало На­родное собрание.

В Спартанском государстве сложилось классовое рабовладельческое общество, сохранившее пережитки первобытнообщинного строя и военную организацию общества. Здесь выделялись следующие социальные группы: спартиаты (полноправные граждане), гипомейены (лица, утратившие материальную способность делать взносы для организации общественных трапез, в силу чего исключенные из числа полноправных граждан), периэки (лично свободные и не имеющие только политические права) и илоты (представители побежденных племен, которые становились рабами).

Жизнь в полисе спартанцев была основана на военных началах, главной целью данного явления было удержание массы бесправных людей в повиновении и зависимости. Страна представляет собой большой военный лагерь, где воспитанием молодого поколения с семи лет занимаются не родители, а государственные служащие. Каждый свободный мужчина с 20-летнего и до 60-летнего возраста несет военную службу.

Спарта благодаря целому ряду успешных захватнических походов приобретает большое влияние в греческом мире. Этому способствовала и победа в войне 431 г. до н.э. Спарты и Афинского морского союза.

Спартанское государство потеряло свою политическую независимость в 146 г. н.э. после подчинения греческих земель Риму.

studfiles.net

Греция — Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия — статья

Греческая РеспубликаСтолица: АфиныГосударственный язык: греческийТерритория: 131 957 км²Население: 11 304 000 челФорма правления: парламентская республикаВалюта: евроГреция — карта на сервисно-поисковом портале «Спутник».

Греция представляет собой парламентскую республику с президентской формой правления. Глава государства — президент (избирается парламентом). Законодательный орган — однопалатный парламент. Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с премьер-министром.Административно-территориальное деление: 52 нома (района), которые включают 264 дима (муниципалитета).

Национальный праздник: 25 марта (День независимости, начало революции 1821 г.).

Географическая карта Греции

В материковую Грецию входят: Македония — северная область Греции, Фракия — северо–восточная область, Эпир — северо–западная область, с юго–запада омывается Ионическим морем; Фессалия — наиболее равнинная область, с востока омывается Эгейским морем; Центральная Греция; Аттика — область вокруг Афин; Пелопоннес — самый большой полуостров Греции, соединен с материковой частью узким Коринфским перешейком, через который прорыт канал . Примерно 4/5 территории — средневысотные горы (наибольшая высота 2917 м, г. Олимп) и плоскогорья. Берега сильно расчленены. Равнин мало, сосредоточены они в восточной половине страны, за исключением Пелопоннеса, где равнины преобладают на западном побережье. Преобладают горные реки, короткие, бурные, с живописными порогами и водопадами, часто текущие к морю в узких каньонах. Самая длинная река Греции — Альякмон (почти 300 км). Другие крупные реки — Эброс, Нестос, Стримон, Вардар, Ахелоос. Озеpа: Пpеспа, Тpихонис.Климат в Греции средиземноморский с сухим жарким летом и прохладной дождливой зимой. В древности и материковая и островная Греция были покрыты густыми лесами, но неумеренный выпас коз привел к их исчезновению и заменой кустарниками (маквис, шибляк) или оливковыми рощами и виноградниками. Национальные паpки: Викос-Аоос, Микpа-Пpесна, Эта.

Ок. 96 % населения — греки, также в стране живут македонцы, влахи, албанцы, турки, сауществует и русская община. Новогреческий язык является официальным языком. 97 % населения — православные. Мусульманское меньшинство сконцентрировано в Западной Фракии и островах Додеканес. Католики и униаты образуют небольшие общины в Афинах и на островах в Ионическом море, принадлежавших ранее Венецианской республике.

В культурном отношении современная Греция — преемница Древней Греции и Византии. С 1453 года с падением Константинополя Греция попала под власть Турции. Национально-освободительное движение началось в конце 18 века. После поражения Турции в войне с Россией 1828–1829 годов Турция по Адрианопольскому мирному договору 1829 года признала автономию Греции, так завершилась Греческая революция, османское иго было свергнуто.С 1830 года Греция — независимое государство. В феврале 1862 года в Греции произошла революция. Греция — участник Балканских войн 1912–1913 годов, а также Первой мировой войны (на стороне Антанты). Державы Антанты инспирировали греко-турецкую войну 1919–1922 годов. В 1924 году Греция провозглашена республикой. В результате фальсифицированного плебисцита (1935 г.) в Греции была реставрирована монархия; в 1936 году установлена военная диктатура. В октябре 1940 года в Грецию вторглись войска Италии (в ноябре 1940 г. изгнаны из страны). В апреле 1941 года на Грецию напала Германия, вскоре оккупировавшая ее. Король Георг II бежал из страны. В сентябре 1941 года создан Греческий национально-освободительный фронт (ЭАМ), в декабре — Народно-освободительная армия (ЭЛАС), во главе которых стояли греческие коммунисты. К концу октября 1944 года вся материковая часть Греции была освобождена. Созданное в мае 1944 года «правительство национального единства» призвало в Грецию английские и американские войска, начавшие в декабре 1944 года боевые действия против ЭЛАС. Греческим крестьянам, чтобы они не поддерживали коммунистов, была оказана материальная помощь. К 1949 году партизанская война прекратилась, в сентябре 1946 года после плебисцита на трон вернулся король.В 1952 году страна вступила в НАТО. В 1967–1974 годах в Греции господствовала диктатура «черных полковников». В июле 1974 года диктатура пала, к власти в Греции пришло гражданское правительство. В результате референдума (8 декабря 1974 г.) в Греции была упразднена монархия. В 1981 году страна вступила в Европейский союз.Греция — индустриально-аграрная страна. Доля ВВП на душу населения 30 856 долл. (2009 г.). Государственный сектор промышленности дает около половины ВВП. Наиболее развиты легкая и пищевкусовая промышленность. В промышленности занято 21% работоспособного населения. Ведется добыча бокситов, пиритов, никелевых руд, магнезитов. На острове Наксос — крупнейшее в мире месторождение наждака. Развита металлургическая промышленность, хотя в соответствии с решениями ЕС производство стали в Греции сокращено на 30%. Имеются предприятия машиностроительной, нефтехимической и деревообрабатывающей отраслей. Приоритетное развитие получили текстильная, пищевая отрасли и производство стройматериалов (считается, что в городе Волос расположена самая крупная в мире фабрика по производству цемента). Под греческим флагом с 1970-х годов регистрируется множество судов из разных стран, поэтому номинально Греция обладает самым большим в мире гражданским флотом. Рыболовство в прибрежных водах имеет исключительно важное значение.

Товарное сельское хозяйство недостаточно развито из-за нехватки плодородных почв, небольшого количества осадков, выпадающих за год, и неэффективной системы землевладения (основу ее составляют небольшие фермы). Около 30% земель Греции пахотные. Только в долинах Фессалии, Фракии и Македонии возможно крупномасштабное производство. Здесь выращивают пшеницу, кукурузу, ячмень, сахарную свеклу, хлопок и табак. Греция — лидер среди стран ЕС по производству последних двух культур. Хорошо развито садоводство и овощеводство. Выращивают маслины (большая часть сразу же перерабатывается в масло), виноград, дыни, персики, апельсины, помидоры. Цитрусовые и бахчевые культуры Греция экспортирует в страны ЕС. В год Греция принимает ок. 10 миллионов туристов, что дает основную часть валютных поступлений в страну.

В начале 2000-х годов экономика Греция успешно развивалась и Греция была признана развитой страной. В начале 2000 годов Греция стала одним из ведущих инвесторов в экономики своих соседей - балканских стран. Нацбанк Греции в 2006 году купил 46 % акций турецкого Финансбанка и 99, 44 % акций сербского Vojvođanska Bank.

Трудовые ресурсы Греции на 2009 год составили около 4, 6 млн. человек (46 % населения страны). Средний доход на душу населения вырос в 2009 году до 31 704, 028 долларов США. Выросла покупательная способность населения Греция (25-е место в мире в 2009 году).

Мировой финансовый кризис 2008-2009 годов коренным образом изменил экономику Греции. Страна в конце 2009 года оказалась в тяжелом экономическом положении: дефицит бюджета составил 12, 7 % ВВП, в то время как для стран Еврозоны допускался дефицит только 3 %. Правительством Греции были предприняты ряд мер по оздоровлению экономики: была начата широкая программа приватизации, Нацбанком страны дважды был проведен выпуск глобальных облигаций. Тем не менее, принятые меры успеха не имели, и к весне 2010 года экономика Греции оказалась на грани дефолта.

Количество безработных в стране начале стремительно расти (в октябре 2009 г. - 9, 8 %; в сентябре 2010 г. - 12, 6 %; в октябре 2010 г. - 13, 5 %).

Странами Евросоюза и МВФ было принято решение о выделении Греции финансовой помощи в размере 110 млрд евро (80 млрд от ЕС и 30 млрд от МВФ). При этом Греции были выставлены условия введения жесткой программы экономии — сокращение, замораживание заработной платы, повышение пенсионного возраста, повышение налогов и т.д. По стране прокатилась волна забастовок и массовых акций протеста. В Афинах противники сокращения социальных программ и жесткой экономии устраивали беспорядки.

Еще одной мерой принятой греческим правительством для оздоровления экономики страны стало принято налоговой амнистии в целях повышения сбора налогов и была объявлена жесткая борьба с коррупцией среди государственных должностных лиц.

В 2013 году Греция стала первой в мире страной, которая потеряла статус развитого государства.

Зародилась древняя греческая культура на островах Эгейского моря. На Кикладах в эпоху бронзы (3 тысячелетие до н. э.) появились укрепленные поселения и уже настоящие города, хоть и небольшие. Археологи находят погребения в каменных гробницах и мраморные фигурки с тщательно моделированным туловищем и схематично изображенным лицом. Фигурки можно видеть в Музее кикладского искусства в Афинах. Но по-настоящему великая цивилизация была создана на острове Крит и некоторых других близлежащих островах.В греческих мифах сохранились предания о царе Миносе, который покорил все Средиземноморье. По-видимому, критяне были первыми создателями военного флота, настолько мощного, что он полностью подчинил себе все народы тогдашней ойкумены. Открытие критского искусства произвело в начале 20 века впечатление разорвавшейся бомбы. Критяне говорили на архаичном варианте греческого языка. Их города строились без оборонительных стен, так как они не боялись нападений врагов, защищенные своим флотом.

Дворец на Крите в Кноссе был так огромен и запутан (строился и достраивался он много лет), что греки позднейших времен описали его в мифах как лабиринт. Культ быка (вероятно, олицетворение производящих сил природы) впоследствии в мифах преобразился в легенду о человеке-быке Минотавре, которому приносились жертвы в Лабиринте. На Крите уже был культ верховного бога, который впоследствии стал у греков Зевсом. Найдены статуэтки богов и богинь. Керамика, украшенная разнообразными мотивами и в первую очередь изображениями морских обитателей, уже была тех форм, что так прославили Грецию позднее. Но больше всего поражают фрески. В них ясно видны новые европейские черты, отличия греческой культуры от великих цивилизаций Древнего Востока — фигуры изображаются в движении, они легки и не статичны, найдены мотивы с явно ироническим отношением художника к изображенным сценкам (особенно это касается изображений придворных дам). Критяне держали в подчинении племена материковой Греции, что отразилось самым ярким образом в мифах о Тесее. Отец Тесея, царь Афин Эгей платил царю Миносу дань — десять юношей и девушек раз в семь лет для жертвы чудовищному получеловеку-полубыку — Минотавру.Тесей проник в лабиринт, победил Минотавра, освободил пленников и Афины перестали платить дань. Этот миф отражает события ок. 1700 г. о н. э., когда критяне подчинились родственным, но более воинственные племенам греков, пришедших с материка. В середине 2 тысячелетия до н. э. на острове Санторин (Тира) произошло катастрофическое извержение вулкана, которое погубило критскую цивилизацию, а спустя некоторое время землетрясение довершило остальное, сделав Крит цивилизационным захолустьем. Сегодня после грандиозных раскопок археологов можно осмотреть то, что осталось от дворцов-лабиринтов на о. Крит — Кносс, Фест, Айя-Триада. На о. Тире сохранились многоэтажные постройки.

Между тем на Балканском полуострове племена ахейцев создали свою процветающую культуру. Микены, впоследствии названные Гомером «златообильными» были сильным укрепленным городом. Сохранились «львиные ворота» и каменные стены огромной прочности. Греки впоследствии говорили, что эти стены были сложены одноглазыми великанами-циклопами, поэтому их называют циклопическими. Стены сохранились в Микенах, Тиринфе. В Национальном археологическом музее (Афины) представлены одни из самых замечательных находок 20 в. — золото из могил, которые Генрих Шлиман раскопал в Микенах. Наиболее замечательны золотые маски, одна из которых стала для археолога поводом воскликнуть: «Я смотрел в лицо Агамемнона!».Агамемнон был вождем греков-ахейцев, напавших на город Трою в Малой Азии. Греки в своих мифах утверждали, что Троянская война была из-за Прекрасной Елены, жены царя Спарты, но, вероятнее, дело было в контроле над торговыми путями Малой Азии. Трою Шлиман раскопал на несколько лет раньше Микен.

Хотя ахейцы были воинственными племенами, но они не смогли устоять против племен дорийцев, нахлынувших с севера в 12–11 вв. до н. э. По-видимому, погибли художники и ремесленники: археологи отмечают резкое падение мастерства, утерю многих навыков. Надо полагать, что предания о великом ахейском прошлом долго еще жили среди потомков завоевателей и побежденных. Примерно в 8 в. до н. э. были созданы величайшие поэмы — «Илиада» и «Одиссея». По имени их полулегендарного создателя Гомера столетия от 9 до 5 вв. так и называют «гомеровскими». В это период началось культурное возрождение. Его другое название — «архаический».В этот период развивается керамика с живыми мастерскими росписями, скульптура. У статуй юношей (куросов) и девушек (кор) на лице играет характерная неуловимая «архаическая» улыбка. Статуи и керамика есть во многих музеях, а кое-где сохранились в раскопках под открытым небом. В 8 в. начинается развитие полисов — городов-государств (греки никогда не были объединены в единое государство) и образование полисами колоний на побережье Средиземного моря, даже на Черном море. Особенно много колоний было выведено в Малую Азию. Греки в разных областях говорили на разных наречиях, имели разные обычаи и разные политические интересы, но поклонялись общим богам и объединялись во время великих всегреческих праздников — Олимпийских игр, Панафиней, Истмийских игр, Немейских игр. Объединяла греков и любовь к прекрасному и почитание своего великого поэта Гомера и других великих певцов, а также страсть к театру. Греки в наибольшей степени отличались любовью к размышлениям, поискам смысла жизни и стремлением к познанию окружающего мира.

В классический период (5–4 вв. до н. э.) греческая цивилизация достигла величайшего расцвета. Этот относительно короткий период — один из тех взлетов в истории человечества, плодами которого оно живет и по сей день. Прежде всего, это относится к Афинам, которые доминировали в Греции после успешного завершения Греко-персидских войн. В Афинах, где во главе государства встал политик-демократ Перикл, началось бурное строительство. Одновременно жили и творили скульптор Фидий, историк Геродот, драматург Эсхил и многие другие великие люди. Но особенно большое влияние на общество имел философ Сократ. Его учеником был философ Платон, а учеником Платона — Аристотель. Обе философские школы, и платоновская и аристотелевская до наших дней не утратили своего значения. К их трудам восходят и многие современные науки. «Греческая мудрость» снискала огромное уважение в древнем мире. Когда торговая и ремесленная слава Греции схлынула, военная осталась далеко в прошлом, Афины все еще жили плодами своего искусства и философии периода расцвета. А расцвет длился не так уж долго.Другие города Греции забеспокоились по поводу возвышения Афин, и начался период междоусобных войн. Все греческие полисы были ослаблены, а в результате гегемонии в Греции добился царь Македонии Филипп. Македонцы не считались«полноценными» греками, но Филипп получил греческое образование и проникся духом эллинской культуры. Его сын Александр объявил войну Персии уже от имени всех греков. Победы Александра Македонского распространили греческое культурное влияние на огромную часть тогдашнего обитаемого мира, вплоть до Индии и Средней Азии. Но в самой Греции начался период упадка, ведь лучшие силы уходили за рубеж.

Во 2 веке до н. э. Греция стала римской провинцией. А с образованием города Константинополя и разделением Римской империи на Восточную и Западную Греция пережила второе рождение. Хотя граждане Восточной Римской империи называли себя ромеями, то есть римлянами, но основным языком был греческий и культура во многом имела греческие корни.

Посреди зеленой долины в северной Фессалии возвышается священная гора Олимп, для древних — царство Зевса. В окрестностях маленькие речушки и источники носят имена античных богов, поскольку вся территория вокруг Олимпа считается частью божественных владений. С античных времен эти места описывались величайшими поэтами — Гомером, Геродотом, Еврипидом, Демосфеном.Любителям популярного нынче вида отдыха — наблюдения за птицами (англ. «bird watching») — можно порекомендовать посетить дельты рек Эврос и Ахелос. В заповеднике на острове Закинф в Ионическом море сохранилась небольшая популяция морской черепахи. Незабываемое впечатление оставит у всякого, побывавшего на острове Родос, «долина бабочек».

На протяжении своей истории греческая кулинария испытала много различных влияний, в особенности — арабской, турецкой и итальянской кухонь, но, несмотря на это, многие блюда сохранили свое изначальное своеобразие, почти не изменившись. Греческие кулинарные традиции настолько разнообразны, что туристам, решившим провести свой отпуск в Греции, редко удается полностью охватить список местных деликатесов.

Закуски — неотъемлемая часть любой трапезы. Особенно популярны закуски холодные, так называемые «мезедес», среди которых наиболее известны и любимы:- мелидзаносалата — салат из баклажанов с лимоном, оливковым маслом и чесноком;- долмадакья — мясной фарш с рисом в виноградных листьях;- каламаракья — жареные или запеченные в тесте кальмары;- тиропитакья — маленькие треугольные пирожки с сыром;- колокмтакья — поджаренные до хрустящей корочки кабачки.Очень популярен так называемый деревенский салат — «хориатики»: ломтики помидоров и огурцов с репчатым луком, маслинами и кусочками брынзы, политые оливковым маслом. Любопытно отведать и экзотический салат из одуванчиков — «хорту» или «радикью». В качестве приправы к некоторым закускам подается соус из йогурта, огурца, оливкового масла и чеснока — «дзадзики». Специи, используемые в греческой кухне, известны и распространены у нас. Это черный и красный перец, гвоздика, мускатный орех, лавровый лист, кориандр. Однако есть и такие приправы, которые не употребляются широко в нашей кухне, например, «оригани» — близкий родственник душицы .

На греческом столе неизменно, в завтрак, обед и ужин, присутствует сыр. Его едят и просто в качестве закуски, и добавляют в салаты, и используют как начинку для пирожков и составляющее для многих блюд национальной кухни. Самые известные сорта греческого сыра:- фета — полумягкий соленый сыр из овечьего или козьего молока;- гравьера — твердый желтый сыр;- кассери — пикантный светло-желтый сыр;- кефалотири — твердый соленый сыр с маленькими дырочками;- мизитра — мягкий несоленый сыр из овечьего или козьего молока.

Самые широко используемые виды мяса — говядина, молочная баранина и нежирная свинина. Самый распространенный способ приготовления — на решетке. Популярно и тушеное мясо с различными видами соусов: винным, томатным, луковым и знаменитым «авголемоно», соусом из яйца с лимоном. Среди типичных мясных блюд:- бризола — отбивные из говядины или свинины;- паидакья — бараньи ребрышки;- кокоретси — бараньи потроха, жаренные на углях;- мосхари лемонато — говядина в лимонном соусе;- арнаки сувлас — жаренный на вертеле молочный барашек.

К мясным блюдам обычно подается гарнир: картофель «фри», рис с кукурузными зернами или зеленым горошком, отварные или тушеные овощи, а нередко и различные салаты. В мясной кухне чрезвычайно распространены и фаршированные овощи, помидоры, перец, кабачки и баклажаны. Среди самых известных фаршированных блюд — «папуцакия», «башмачки»: баклажаны, начиненные мясом и сыром и залитые сливочным соусом. Все это запекается в духовке и имеет необычайный вкус. Традиционным считается и «муссакас» — запеканка из баклажанов, фарша, помидоров, лука, сыра и соуса «бешамель».

Трудно представить себе греческую кухню без блюд из рыбы и других даров моря. Рыбу едят только морскую: тунца, макрель, хамсу — в самом свежем виде. Рецепты ее приготовления особыми изысками не отличаются, но блюда имеют замечательный вкус и набор их разнообразен, что достигается добавлением различных видов специй и соусов. Подается рыба запеченной в тесте, жареной, под томатным или винным соусом. Гораздо более изысканы с точки зрения способа приготовления креветки, кальмары, мидии, осьминоги и прочие дары моря. Стоит попробовать «гаридес», креветки, зажаренные в кипящем масле с луком и шпинатом, украшенные кусочками брынзы. Особенно лакомое блюдо — осьминог, зажаренный на углях, политый оливковым маслом с виноградным уксусом. Чай в Греции пить не принято, он используется как лекарство от простуды и других недомоганий. Кофе, напротив, — напиток на все случаи жизни.

Есть несколько популярных сортов кофе: «греческий», называемый у нас «турецким», «нескафе» (растворимый кофе), который подают горячим и холодным, взбитым в шейкере. Холодный кофе подают в стакане с соломинкой, «турецкий» — в маленьких чашечках со стаканом холодной воды. Кофе также различается по сладости. Его подают без сахара («скето»), полусладким («мэтрио») или сладким («глико»).

Вино греки предпочитают всем прочим спиртным напиткам. Греция — страна виноделия. Здесь, благодаря мягкому и теплому климату, с древних времен возделывают виноград. Поэтому ассортимент производимых вин очень разнообразен. Однако греческие вина слишком своеобразны по вкусу и для иностранцев обычно подают вина других стран. На экспорт греческие вина делаются по другой технологии. Самое знаменитое сухое вино — рецина. Его необычный вкус объясняется тем, что в него добавляют немного сосновой смолы. Из красных вин стоит попробовать рапсани, при приготовлении которого используется сразу три сорта винограда. Из крепленых вин наиболее известны мускаты, например Moscato Alexandreias, «александрийский мускат», Leuko, «белый», Rodoi, Trani. Широко известно за пределами Греции коньяк Metaxa. Из греческих водок широко употребляются узо (анисовая) и ципуро. Пиво в стране не производится, но греки пьют его очень часто. Для греческих выдержанных вин существует своеобразный знак качества — Саva. Это слово включается в название вин, тем самым говоря об их хорошей марке.

Отведать блюда национальной кухни можно в популярных греческих тавернах, где сохранены традиции деревенского и домашнего стола. Интерьер их прост: деревянная мебель, непритязательная посуда. Помещение, где готовят часто даже не отделено от зала, у официантов нет специальной формы, а блюда заказываются обычно даже без меню. Существуют и рыбные таверны. Они расположены на набережных и в прибрежных кварталах. Набор блюд там чрезвычайно разнообразен, но цены выше, чем в обычных тавернах. Есть маленькие таверны, где подают анисовую водку «узо». Это «узери» (ouzeri). Там в качестве закуски предлагают дары моря, салаты и овощи. Вино в тавернах разливают из бочки и меряют килограммами. Другие заведения, где можно пообедать, перекусить или что-нибудь выпить — это кофейни-кафенио, кафе-мороженое и рестораны . Кофейни — место, где собираются только мужчины; на женщин, входящих в кофейни, смотрят косо. Ресторанное меню разнообразием не отличается, зато в кафе-мороженое — невероятное раздолье. Подается в них и «гранита» — замороженный сок.

1 января — Новый год6 января— Крещение25 марта — Благовещение и годовщина Греческой революции 1821 г.Страстная пятницаПасхаСветлый понедельник1 мая — День трудаТроица15 августа — Успение Богородицы28 октября — День «Охи» («Нет»). В результате референдума 28 октября 1940 года народ отверг ультиматум Муссолини о немедленной капитуляции Греции.25–26 декабря — Рождество Христово.

megabook.ru

Смешанные формы правления в Древнем Риме и Древней Греции

План:

1. Введение………………………………………………………………2

2. Нетипичные (смешанные) формы правления………………………4

3. Кризис римской республики и переход к монархии……………….6

4. Государственная организация Рима в период империи:

принципат и доминат…………………………………………………..8

5. Политические и правовые учения в Древней Греции……………..14

6. Заключение…………………………………………………………...19

7. Список литературы…………………………………………………..20

Введение

Форма государства определяется в юридической науке достаточно просто. Обычно под формой государства понимают организацию государственной власти или организацию государства в целом. Вместе с тем форма государства является достаточно сложной и по этому понятие форма государства раскрывается через характеристику структурных элементов формы государства. Вопрос о структурных элементах формы государства носит дискуссионный характер. Некоторые исследователи формы государства сводят к одному элементу, а именно к политическому режиму. Данная точка зрения не нашла широкой поддержки в юридической науке.

Согласно второй точке зрения, именно формы правления и формы государственного устройства составляют форму государства. Эта точка зрения широко распространена в западной науке и частично поддерживается в отечественной науке.

Согласно третьей точке зрения, форма государства состоит из 3-х элементов, а именно – формы правления, формы государственного устройства и политического (государственного) режима – наиболее широко распространена в отечественной науке.

Существует ещё одна точка зрения, согласно которой форма государства состоит из: формы правления, формы государственного устройства, политического режима, и политической динамики – не получила распространения в отечественной науке.

Форма государства зависит от конкретных исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на неё оказывают сущность, исторический тип государства. Так феодальному типу государства соответствовала как правило, монархическая форма правления, а буржуазному республиканская. Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. Ранние буржуазные революции (например, в Англии) привели к компромиссу между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная монархия. Конституция – требование молодой буржуазии, монархия – уступка феодалам. На форму государства влияют национальный состав. Исторические традиции, территориальные размеры страны и др. факторы. Небольшие по территории государства обычно являются унитарными.

Нетипичные (смешанные) формы правления

В связи с тем, что идеальных форм правления не существует, в современных государствах возникают нетипичные (смешанные) формы правления. К смешанным формам правления относятся: Монархическая республика, Республиканская монархия, Полупрезидентская (полупарламентарная) республика.

Монархическая республика - это, когда в республиканскую форму правления привнесены некоторые элементы монархии. Чаще всего к монархическим республикам относят суперпрезидентские республики. В них президент несменяем и обладает очень широкими полномочиями. По своему положению он приближается к монарху (ранее Индонезия), вообще не переизбирается (Ранее Тито - Югославия). Северная Корея – относится к смешанной форме правления, т.к. должность президента наследственная. Центральная африканская республика (60-70е годы) – президент провозгласил себя императором (Каннибал).

Республиканская монархия – характеризуется тем, что монарх переизбирается раз в несколько нет (не населением, а привилегированными слоями). 1 раз в 5 лет в ОАЭ, и в Малайзии монарх переизбирался.

Полупрезидентская (полупарламентская) республика (иногда называется дуалистической республикой). К дуалистическим республикам относят Франция, Австрия, Финляндию, Ирландию. В этих государствах президент избирается населением, а правительство формируется парламентом.

Кроме дуалистических есть и др. Существуют президентская, парламентарная республики в которых присутствуют определенные элементы либо парламентарной, либо президентской республики. Пример современная Россия.

Кризис римской республики и переход к монархии

Во втором веке до н.э. после победы над Карфогеном Рим господствует практически над всеми землями, омываемыми Средиземным морем. Эти земли, помимо своей особенной ценности, сделались источником, из которого Рим черпал новые и новые массы рабов, находивших себе широкое применение в обширных поместьях старой и новой знати - всех этих сенаторов и всадников, трансформировавшихся в 4-3 веках до н.э. в сословие нобилей.

В 1-ом веке до н.э. Рим оказался втянутым в тяжелую для него Союзническую войну, в результате которой был вынужден пойти на предоставление римского гражданства всему населению Италии.

Союзническая война не принесла ни Риму, ни Италии подлинного мира. Наступала эпоха личной власти, эпоха диктатур. Первым среди диктаторов был полководец Сулла, который, опираясь на преданную ему армию, установил в Риме режим единоличной власти или диктатуры. Она была бессрочной и уже одним этим отличалась от республиканской диктатуры. Кроме того, Сулла присвоил себе законодательные функции и право произвольного распоряжения жизнью и имуществом граждан. Он предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия народных собраний. Трибуны были лишены политических функций. Диктатура Суллы означала наступление новой исторической эры в римской истории и раньше всего конец республики.

Отречение Суллы (79г. до н.э.) возвратило было Риму республиканскую конституцию, но не надолго. Новая Римская диктатура оказалась в руках Гая Юлия Цезаря. Она пришлась на время, наступившее после спартаковского восстания рабов (74 г. до н.э.), со всей очевидностью обнажившего кризис республиканской формы правления и нужду в авторитарном государстве.

Особенность диктатуры Цезаря в том, что она соединяла в одних руках не только консульскую и трибунскую власти, но также цензорскую и высшую жреческую власти. По своему положению командующего армией Цезарь получил титул императора. Поставленные в зависимость от него комиции, хотя и продолжают существовать, имитируя сохранение республики, следуют указаниям императора, включая и те, которые относятся к избранию на должности.

Помимо этого, Цезарь получил полномочия, распоряжаться войском и казной государства, право распределять провинции между проконсулами и рекомендовать половину кандидатов в магистраты вообще, право первым голосовать в сенате, что было немаловажным, и т.д.

Государственная организация Рима в период империи: принципат и доминат.

Принципат.

После победы внучатого племянника и приемника Юлия Цезаря - Октавиана - над своими политическими противниками (при Акции 31г. до н.э.) сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и его провинциями (да еще преподнес ему почетный титул Августа). Весте с тем в Риме и провинциях установился государственный строй, который мы называем принципатом. От «принцепс сенатус» - первого сенатора, которым ещё в предшествующие времена называли первого в списке сенаторов (обычно старейшего из бывшего цензоров), первым высказывавшего свое мнение. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина римского государства», а в соответствии с неписаной римской конституцией - пост императора.

Историю монархического Рима принято делить на два периода: первый - период принципата, второй - домината. Границей между ними служит 3 век нашей эры.

Принципат сохраняет ещё видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Собираются народные собрания, заседает сенат. По-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но это все уже не более, чем прикрытие постреспубликанского государственного строя.

Император-принцепс соединяет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. В зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом качестве. Как цензор он комплектует сенат, как трибун он отменяет по своей воле действие любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т.д. Как консул и диктатор, принцепс определяет политику государства, отдает распоряжения по отраслям управления; как диктатор он командует армией, управляет провинциями и т.д.

Народные собрания, главный орган власти старой республики, приходят в полный упадок и Цицерон пишет по этому поводу, что гладиаторские игры привлекают римских граждан в большей степени, чем собрания комиций. Обыкновенным явлением стали такие признаки крайней степени разложения комиций как подкуп голосов, разгоны собраний, насилия над их участниками и пр.

Император Август, хотя и реформировал комиции в демократическом духе (ликвидировал цензовые разряды, допустил заочное голосование для жителей итальянских муниципий), отнял у собраний судебную власть - важнейшую из их былых компетенций.

Вместе с тем собрания лишаются своего исконного права избирать на должности магистратов. Сначала было решено, что кандидаты в консулат и претуру проходят проверку в специальной комиссии, составленной из сенаторов и всадников, т.е. апробацию, затем, уже после смерти Августа, при его приемнике Тиверии выборы магистратов были переданы в компетенцию сената.

Оставался, правда, сенат. Но уже при Августе он наполнился провинциальной знатью, всем обязанной принцепсу, и в особенности те из всадников, которые достигли сенаторского звания. Из органа власти, распространяющейся на «город Рим», сенат сделался своего рода общеимперским институтом. При всем том, положение его было приниженным, а полномочия ограниченными. Законопроекты, поступавшие в сенат, исходили от принцепса и обеспечивались его авторитетом. В конце концов возникает и утверждается неписанное правило, согласно которому: «всё, что решил принцепс, имеет силу закона».

Выборы самого принцепса принадлежали сенату, но и это сделалось чистой формальностью. Во многих случаях дело решалось армией.

Средоточием высших учреждений империи сделался «двор» и именно двор принцепса. Это и императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами. Финансы занимают особое место: никогда ещё государство не выказывало такой изобретательности в отыскании источников обложения как этому научились в ведомствах империи, никогда ещё - до Августа - не было столь многочисленного количества имперских чиновников-бюрократов.

Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалование, а по выходе в отставку - значительный земельный участок. Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни - центуриона.

Доминат.

В 3 веке нашей эры (с 284г.) в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии - доминат (от доминус - господин). Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредотачивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении неограниченного главы империи - императора.

Среди этих ведомств особого упоминания заслуживают два: государственный совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.

Чиновники получают особую организацию: им присваивается форма одежды, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначается пенсия и пр.

Среди многих реформ и законов империи особого внимания заслуживают реформы императоров Диоклетиана и Константина.

Диоклетиан, сын вольноотпущенника, стал римским императором в 284 г. ( 284-305 ). Время его правления ознаменовано двумя главными реформами. Первая касалась государственного устройства огромной империи, наилучшей формы управления ею.

Реформа эта может быть сведена к следующему:

  1. Верховная власть была разделена между 4-мя соправителями. Двое из них, носившие титул «августов», занимали первенствующее положение, управляя каждый своей половиной империи - Западной и Восточной. При этом сам Диоклетиан-август сохранил за собой право высшей власти для обеих частей империи. Августы избирали себе соправителей, которым присваивался титул «цезарей». Так возникла «тетрархия» - правление четырех императоров, считавшихся членами единой «императорской семьи».

  2. Армия, увеличенная на одну треть, была поделена на две части: одна ее часть размещалась на границах империи, другая, мобильная, служила для целей внутренней безопасности.

  3. Административная реформа привела к разукрупнению провинций (по одним сведениям до 101, по другим до 120).

  4. Провинции, в свою очередь, были сделаны частью диоцезов, которых было 12.

  5. Разделенная на провинции и диоцезы Италия в числе других земель империи была теперь окончательно лишена своего особенного значения и положения (хотя Рим продолжал еще некоторое считаться столицей империи).

Другими своими реформами Диоклетиан усиливал власть землевладельцев над крестьянством и прежде всего тем, что на землевладельце лежала ответственность за поступление налогов от крестьян. Землевладелец же получил право посылать по своему выбору определенное количество зависимых людей на военную службу в императорскую армию.

Начатое Диоклетианом дело продолжил император Константин (285-337). При Константине завершается процесс закрепощения крестьян-колонов и ремесленников. Согласно императорской конституции 332г., колон был лишен права переходить из одного имения в другое. Не подчинившийся этому закону колон заковывался в кандалы как раб и в таком виде возвращался прежнему собственнику. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину полную сумму причитающихся с беглого колона платежей. Та же линия проводилась и в отношении ремесленников.

Непосредственное присвоение прибавочного продукта сделалось основной формой эксплуатации крестьян и ремесленников.

Именно при Константине столица римской империи была перенесена в старый Византий, названный затем Константинополем. Соответственно с тем сюда были переведены из Рима высшие правительственные учреждения и воссоздан Сенат.

Окончательное разделение империи на две части - Западную, со столицей в Риме, и Восточную, со столицей в Константинополе, произошло в 395г.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

С середины IV в. до н.э. древнегреческие государства попадают в зависимость от Македонии и приходят в упадок. Рамки полисной системы, сложившейся в классический период истории Древней Греции, оказались слишком тесными для рабовладельческих отношений. Развитие рабовладения требовало создания крупных военно-бюрократических монархий, наподобие Македонии. С походов Александра Македонского начинается период эллинизма – период греческой экспансии на Восток и образования обширных государств как переходной ступени к рабовладельческой империи. Во II в. до н.э. Греция была завоевана Римом.

Кризис полисных учреждений и утрата государствами независимости породили среди граждан настроения упадничества, неуверенности, аполитизма. Эллинистические монархии представлялись свободному греку, воспитанному в полисных традициях, настолько громадными, что он ощущал себя беспомощным и неспособным повлиять на исход общественных событий. В сознании рабовладельческих кругов начинает процветать индивидуализм; проповедь морального освобождения соседствует с преклонением перед государством, с обожествлением личности монарха. Теоретическое изучение политики деградирует, уступая место моральным наставлениям или религиозной мистике. Сравнительно новыми в политической теории того времени были идеи космополитизма, мирового господства и всемирной монархии.

Эпикур (341–270 гг. до н.э.) в социально-политической теории отстаивал идеи рабовладельческой демократии. Как и другие сторонники демократического правления, он полагал, что законы и государство существуют не от природы, а по установлению. “Справедливость не существует сама по себе; это – договор о том, чтобы не причинять и не терпеть вреда, заключенный при общении людей и всегда применительно к тем местам, где он заключается”. Право и государство суть продукты договора, результат соглашения.

Следуя релятивистским взглядам на общественные установления, Эпикур настойчиво подчеркивал относительный и условный характер справедливости, воплощенной в законах различных государств. “В применении к особенностям места и обстоятельств справедливость не бывает для всех одна и та же”. Его учение отрицает всякую возможность существования естественного права, которое предшествовало бы договору. О естественном праве, по его мнению, можно говорить лишь применительно к договору, который служит пограничной чертой, разделяющей то время, когда люди жили, подобно животным, не имея законов, и эпоху общественной, государственной жизни. Эпикур относил договор о взаимной пользе, по-видимому, одновременно и к естественным явлениям, и к искусственным образованиям.

Воззрения Эпикура отличались от предшествующих учений демократии призывом избегать политической деятельности. Счастье человека он усматривал в отсутствии страданий, в полной невозмутимости или безмятежности духа. Для достижения этой цели философ предлагал устраниться от общественных дел, обрести независимость от общества и посвятить жизнь моральному самосовершенствованию. Своих последователей он учил “жить незаметно”. Эти положения Эпикура, переносившие центр тяжести общественной теории в область морали, выражали крайний индивидуализм и безразличие к политике, которые были характерны для идеологии рабовладельческой демократии в период эллинизма.

Против философии Эпикура выступили стоики. Термин “стоицизм” происходит от слова “стоя” (колоннада, галерея) – от названия портика в Афинах, где преподавал основатель школы Зенон Китайский (ок. 336– ок. 264 гг. до н.э.).

Стоики явились продолжателями платоновско-аристотелевской линии в философии. Мироздание, согласно их взглядам, управляется судьбой, высшим божественным разумом. В мире царит строжайшая необходимость, исключающая свободу воли. Человеку не остается ничего другого, как добровольно подчиниться неотвратимой судьбе. Того, кто повинуется ей, судьба ведет, а непокорного тащит. Судьба в учении стоиков отождествляется с божественным естественным законом.

Вслед за Аристотелем стоики утверждали, что общественные установления и государство коренятся в природе, что человек от природы склонен к общению. Отражая изменения в государственной жизни современного им общества, стоики истолковали эти положения Аристотеля расширительно. Они отказались от узкополисной трактовки общественной жизни. Естественное право мыслилось ими как универсальный, общемировой закон, государство – как мировое сообщество. В духе космополитических представлений того времени Зенон из Кития учил, что всех людей должно считать гражданами одного государства.

В противоположность эпикурейцам последователи стоицизма не отрицали общественную деятельность. Благо государства ценилось ими выше, чем благо индивида. Доводя до предела эту мысль, навеянную идеями Платона и Аристотеля, стоики заявляли, что добродетельный человек не остановится перед тем, чтобы принести себя в жертву государству.

В философии и этике стоицизма нашли свое преломление взгляды аристократической верхушки рабовладельческого общества периода образования эллинистических монархий. Религиозные искания стоиков, их призывы покориться судьбе оказались в то же время созвучными настроениям, охватившим широкие круги древнегреческого общества в условиях его кризиса. Под влиянием стоицизма сформировалась концепция Полибия (примерно 200–120 гг. до н.э.), последнего крупного политического мыслителя Древней Греции. Основной мотив написанной им “Истории” в 40 книгах – путь римлян к мировому господству.

Истолкование исторического процесса у Полибия опирается на представления стоиков о циклическом развитии мира. Он исходит из того, что общественная жизнь существует от природы и направляется судьбой. Подобно живым организмам, всякое общество проходит состояния возрастания, расцвета и, наконец, упадка. Завершаясь, этот процесс повторяется сначала. Развитие общества Полибий трактует как бесконечное движение по кругу, в ходе которого “формы правления меняются, переходят одна в другую и снова возвращаются”.

Круговорот политической жизни проявляется в последовательной смене шести форм государства. Первой возникает монархия – единоличное правление вождя или царя, основанное на разуме. Разлагаясь, монархия переходит в противоположную ей форму государства – в тиранию. Недовольство тиранами приводит к тому, что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавистного правителя. Так устанавливается аристократия – власть немногих, преследующих интересы общего блага. Аристократия в свою очередь постепенно вырождается в олигархию, где правят немногие, используя власть для стяжательства. Своим поведением они возбуждают недовольство толпы, что неизбежно приводит к очередному перевороту. Народ, не веря больше в правление царей или немногих, возлагает заботы о государстве на самого себя и учреждает демократию. Ее извращением является охлократия (господство черни, толпы) – худшая форма государства. “Тогда водворяется господство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа совершает убийства, изгнания, переделы земли, пока не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца”. Развитие государства возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени.

Преодолеть круговорот политических форм способен только мудрый законодатель. Для этого ему необходимо, уверял Полибий, установить смешанную форму государства, сочетающую начала монархии, аристократии и демократии, чтобы каждая власть служила противодействием другой. Такое государство “неизменно пребывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия”. Исторические примеры смешанного строя Полибий нашел в аристократической Спарте, Карфагене, на Крите. При этом он особо выделял политическое устройство Рима, где представлены все три основных элемента: монархический (консулат), аристократический (сенат) и демократический (народное собрание). Правильным сочетанием и равновесием этих властей Полибий и объяснял могущество римской державы, покорившей “почти весь известный мир”.

Заключение

Теоретические взгляды Полибия на развитие государства противоречили его же собственным наблюдениям над конкретными фактами из истории возникновения различных видов государственной власти. Его построения, как и предшествующие теории “смешанного государства” (Платона, Аристотеля), были призваны обосновать господство аристократии. Творивший в эпоху утраты греческими полисами независимости, Полибий выступал с аристократических позиций проримской ориентации и призывал греков подчиниться завоевателям.

Политическая концепция Полибия послужила одним из связующих звеньев между политико-правовыми учениями Древней Греции и Древнего Рима.

Список литературы:

1. «История политических и правовых учений».

Учебник-под ред. О.Э. Лейста – Н.: Издательство «Зеркало» - 1999г.

2. «История политических и правовых учений».

Учебник под ред. В.С. Нерсесянца – М., 2000,2001гг.

3. «История политических учений»

Учебник под ред. О.В. Мартышина - М., 1994,1996,2000гг.

globuss24.ru

Греция

Греческая Республика.

Страна названа по этнониму народа — греки.

Столица Греции. Афины.

Площадь Греции. 131957 км2.

Население Греции. 10624 тыс. чел.Расположение Греция расположена на юге Балканского полуострова и на прилегающих 2000 островах Средиземного, Эгейского и Ионического морей, на которые приходится почти 20% ее территории и из которых населено только 166. По суше Греция граничит с Албанией, Македонией, Болгарией и Турцией. С запада на восток Эгейского моря тянется цепь островов — Киклады, а с севера на юг вдоль берегов Малой Азии — Спорады (Додеканес). На юге Эгейское море как бы замыкается Критом — крупнейшим островом Греции. Вдоль западных берегов расположены Ионические острова.

Административное деление Греции. 51 ном (префектура), которые делятся на 264 дима (района), и особая административная единица — район Святой горы — Афон.

Форма правления Греции. Республика.

Глава государства Греции. Президент.

Высший законодательный орган Греции. Однопалатный парламент (Палата депутатов), избирается сроком на 4 года.

Высший исполнительный орган Греции. Правительство во главе с премьер-министром.

Крупные города Греции. Салоники, Пирей, Патры, Ираклион.

Государственный язык Греции. Греческий.

Религия Греции. 98% — православные.

Этнический состав Греции. 95% — греки, также проживают турки, евреи, валахи, цыгане, албанцы.

Валюта Греции. Евро = 100 центам.

Климат Греции. Климат Греции средиземноморский, с сухим жарким летом и прохладной дождливой зимой. В южной Греции примерно на 4 градуса теплее, чем на севере страны. Средняя годовая температура + 18 °С. Летом дождей практически не бывает. Высшая точка — гора Олимп (2911 м).

Флора Греции. Леса в Греции, покрывающие горные склоны, весьма немногочисленны — их уже давно вырубили, и остатки занимают 10—11% территории. Распространены заросли вечнозеленых и листопадных кустарников — маквиса и шибляка, а также фриганы — низкие колючие полукустарники. Значительная часть страны занята виноградниками и оливковыми рощами.

Фауна Греции. В силу того что Греция находится на стыке трех материков, фауна ее смешана, а на островах много реликтовых и эндемичных (обитающих только здесь) форм. Млекопитающих мало, изредка встречается медведь, а из хищников остались дикая кошка, лисица, шакал, куница, барсук. Из копытных — дикий козел, лань, косуля, благородный олень, кабан. Много грызунов и пресмыкающихся. Здесь водятся греческая сухопутная черепаха и ящерицы. Очень разнообразны птицы: перепела, дикие утки, куропатки, голуби, удоды, зимородки. Из хищных птиц встречаются коршуны, черные грифы, орлы, соколы и совы. Реки и озера. Главные реки Греции — Алиакмон, Вардар, Ма-рица, Стримон, Нестос (Места), озера— Преспа, Трихо-нис, Волби.

Достопримечательности Греции. Греция не зря считается колыбелью европейской цивилизации. В стране много памятников культуры, большинство из которых до середины XIX в. было скрыто под землей. Достаточно назвать Национальный археологический музей, Византийский музей, музей Акрополиса, дворец рыцарей-иоаннитов на острове Родос, руины города Еносса на Крите, церковь Св. Елены, Кровавая башня — в Салониках, монастырь на Афоне и многие другие.

Полезная информация для туристов

В ресторанах, тавернах и кафе принято давать чаевые в размере 5—10% от суммы заказа. Чтобы расплатиться, ждать официанта необязательно — можно просто оставить деньги на тарелочке, на которой принесли счет.

Существует только один строгий запрет: при посещении монастырей нельзя надевать шорты, майки, а женщинам — брюки и мини-юбки. При этом головные уборы одевать необязательно. Во многих монастырях перед входом есть небольшое помещение, где висят длинные юбки и просторные шаровары, которые можно надеть в случае, если ваша одежда чересчур фривольна.

Карта Греции

geographyofrussia.com

Смешанные формы правления в Древнем Риме и Древней Греции

План:

1. Введение………………………………………………………………2

2. Нетипичные (смешанные) формы правления………………………4

3. Кризис римской республики и переход к монархии……………….6

4. Государственная организация Рима в период империи:

принципат и доминат…………………………………………………..8

5. Политические и правовые учения в Древней Греции……………..14

6. Заключение…………………………………………………………...19

7. Список литературы…………………………………………………..20

Введение

Форма государства определяется в юридической науке достаточно просто. Обычно под формой государства понимают организацию государственной власти или организацию государства в целом. Вместе с тем форма государства является достаточно сложной и по этому понятие форма государства раскрывается через характеристику структурных элементов формы государства. Вопрос о структурных элементах формы государства носит дискуссионный характер. Некоторые исследователи формы государства сводят к одному элементу, а именно к политическому режиму. Данная точка зрения не нашла широкой поддержки в юридической науке.

Согласно второй точке зрения, именно формы правления и формы государственного устройства составляют форму государства. Эта точка зрения широко распространена в западной науке и частично поддерживается в отечественной науке.

Согласно третьей точке зрения, форма государства состоит из 3-х элементов, а именно – формы правления, формы государственного устройства и политического (государственного) режима – наиболее широко распространена в отечественной науке.

Существует ещё одна точка зрения, согласно которой форма государства состоит из: формы правления, формы государственного устройства, политического режима, и политической динамики – не получила распространения в отечественной науке.

Форма государства зависит от конкретных исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на неё оказывают сущность, исторический тип государства. Так феодальному типу государства соответствовала как правило, монархическая форма правления, а буржуазному республиканская. Форма государства во многом зависит от соотношения политических сил в стране, особенно в период его возникновения. Ранние буржуазные революции (например, в Англии) привели к компромиссу между буржуазией и феодалами, следствием которого стала конституционная монархия. Конституция – требование молодой буржуазии, монархия – уступка феодалам. На форму государства влияют национальный состав. Исторические традиции, территориальные размеры страны и др. факторы. Небольшие по территории государства обычно являются унитарными.

Нетипичные (смешанные) формы правления

В связи с тем, что идеальных форм правления не существует, в современных государствах возникают нетипичные (смешанные) формы правления. К смешанным формам правления относятся: Монархическая республика, Республиканская монархия, Полупрезидентская (полупарламентарная) республика.

Монархическая республика - это, когда в республиканскую форму правления привнесены некоторые элементы монархии. Чаще всего к монархическим республикам относят суперпрезидентские республики. В них президент несменяем и обладает очень широкими полномочиями. По своему положению он приближается к монарху (ранее Индонезия), вообще не переизбирается (Ранее Тито - Югославия). Северная Корея – относится к смешанной форме правления, т.к. должность президента наследственная. Центральная африканская республика (60-70е годы) – президент провозгласил себя императором (Каннибал).

Республиканская монархия – характеризуется тем, что монарх переизбирается раз в несколько нет (не населением, а привилегированными слоями). 1 раз в 5 лет в ОАЭ, и в Малайзии монарх переизбирался.

Полупрезидентская (полупарламентская) республика (иногда называется дуалистической республикой). К дуалистическим республикам относят Франция, Австрия, Финляндию, Ирландию. В этих государствах президент избирается населением, а правительство формируется парламентом.

Кроме дуалистических есть и др. Существуют президентская, парламентарная республики в которых присутствуют определенные элементы либо парламентарной, либо президентской республики. Пример современная Россия.

Кризис римской республики и переход к монархии

Во втором веке до н.э. после победы над Карфогеном Рим господствует практически над всеми землями, омываемыми Средиземным морем. Эти земли, помимо своей особенной ценности, сделались источником, из которого Рим черпал новые и новые массы рабов, находивших себе широкое применение в обширных поместьях старой и новой знати - всех этих сенаторов и всадников, трансформировавшихся в 4-3 веках до н.э. в сословие нобилей.

В 1-ом веке до н.э. Рим оказался втянутым в тяжелую для него Союзническую войну, в результате которой был вынужден пойти на предоставление римского гражданства всему населению Италии.

Союзническая война не принесла ни Риму, ни Италии подлинного мира. Наступала эпоха личной власти, эпоха диктатур. Первым среди диктаторов был полководец Сулла, который, опираясь на преданную ему армию, установил в Риме режим единоличной власти или диктатуры. Она была бессрочной и уже одним этим отличалась от республиканской диктатуры. Кроме того, Сулла присвоил себе законодательные функции и право произвольного распоряжения жизнью и имуществом граждан. Он предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия народных собраний. Трибуны были лишены политических функций. Диктатура Суллы означала наступление новой исторической эры в римской истории и раньше всего конец республики.

Отречение Суллы (79г. до н.э.) возвратило было Риму республиканскую конституцию, но не надолго. Новая Римская диктатура оказалась в руках Гая Юлия Цезаря. Она пришлась на время, наступившее после спартаковского восстания рабов (74 г. до н.э.), со всей очевидностью обнажившего кризис республиканской формы правления и нужду в авторитарном государстве.

Особенность диктатуры Цезаря в том, что она соединяла в одних руках не только консульскую и трибунскую власти, но также цензорскую и высшую жреческую власти. По своему положению командующего армией Цезарь получил титул императора. Поставленные в зависимость от него комиции, хотя и продолжают существовать, имитируя сохранение республики, следуют указаниям императора, включая и те, которые относятся к избранию на должности.

Помимо этого, Цезарь получил полномочия, распоряжаться войском и казной государства, право распределять провинции между проконсулами и рекомендовать половину кандидатов в магистраты вообще, право первым голосовать в сенате, что было немаловажным, и т.д.

Государственная организация Рима в период империи: принципат и доминат.

Принципат.

После победы внучатого племянника и приемника Юлия Цезаря - Октавиана - над своими политическими противниками (при Акции 31г. до н.э.) сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и его провинциями (да еще преподнес ему почетный титул Августа). Весте с тем в Риме и провинциях установился государственный строй, который мы называем принципатом. От «принцепс сенатус» - первого сенатора, которым ещё в предшествующие времена называли первого в списке сенаторов (обычно старейшего из бывшего цензоров), первым высказывавшего свое мнение. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина римского государства», а в соответствии с неписаной римской конституцией - пост императора.

Историю монархического Рима принято делить на два периода: первый - период принципата, второй - домината. Границей между ними служит 3 век нашей эры.

Принципат сохраняет ещё видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Собираются народные собрания, заседает сенат. По-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но это все уже не более, чем прикрытие постреспубликанского государственного строя.

Император-принцепс соединяет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. В зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом качестве. Как цензор он комплектует сенат, как трибун он отменяет по своей воле действие любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т.д. Как консул и диктатор, принцепс определяет политику государства, отдает распоряжения по отраслям управления; как диктатор он командует армией, управляет провинциями и т.д.

Народные собрания, главный орган власти старой республики, приходят в полный упадок и Цицерон пишет по этому поводу, что гладиаторские игры привлекают римских граждан в большей степени, чем собрания комиций. Обыкновенным явлением стали такие признаки крайней степени разложения комиций как подкуп голосов, разгоны собраний, насилия над их участниками и пр.

Император Август, хотя и реформировал комиции в демократическом духе (ликвидировал цензовые разряды, допустил заочное голосование для жителей итальянских муниципий), отнял у собраний судебную власть - важнейшую из их былых компетенций.

Вместе с тем собрания лишаются своего исконного права избирать на должности магистратов. Сначала было решено, что кандидаты в консулат и претуру проходят проверку в специальной комиссии, составленной из сенаторов и всадников, т.е. апробацию, затем, уже после смерти Августа, при его приемнике Тиверии выборы магистратов были переданы в компетенцию сената.

Оставался, правда, сенат. Но уже при Августе он наполнился провинциальной знатью, всем обязанной принцепсу, и в особенности те из всадников, которые достигли сенаторского звания. Из органа власти, распространяющейся на «город Рим», сенат сделался своего рода общеимперским институтом. При всем том, положение его было приниженным, а полномочия ограниченными. Законопроекты, поступавшие в сенат, исходили от принцепса и обеспечивались его авторитетом. В конце концов возникает и утверждается неписанное правило, согласно которому: «всё, что решил принцепс, имеет силу закона».

Выборы самого принцепса принадлежали сенату, но и это сделалось чистой формальностью. Во многих случаях дело решалось армией.

Средоточием высших учреждений империи сделался «двор» и именно двор принцепса. Это и императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами. Финансы занимают особое место: никогда ещё государство не выказывало такой изобретательности в отыскании источников обложения как этому научились в ведомствах империи, никогда ещё - до Августа - не было столь многочисленного количества имперских чиновников-бюрократов.

Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалование, а по выходе в отставку - значительный земельный участок. Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни - центуриона.

Доминат.

В 3 веке нашей эры (с 284г.) в Риме устанавливается режим ничем не ограниченной монархии - доминат (от доминус - господин). Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей сосредотачивается в руках нескольких основных ведомств, руководимых сановниками, находящимися в подчинении неограниченного главы империи - императора.

Среди этих ведомств особого упоминания заслуживают два: государственный совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.

Чиновники получают особую организацию: им присваивается форма одежды, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначается пенсия и пр.

Среди многих реформ и законов империи особого внимания заслуживают реформы императоров Диоклетиана и Константина.

Диоклетиан, сын вольноотпущенника, стал римским императором в 284 г. ( 284-305 ). Время его правления ознаменовано двумя главными реформами. Первая касалась государственного устройства огромной империи, наилучшей формы управления ею.

Реформа эта может быть сведена к следующему:

  1. Верховная власть была разделена между 4-мя соправителями. Двое из них, носившие титул «августов», занимали первенствующее положение, управляя каждый своей половиной империи - Западной и Восточной. При этом сам Диоклетиан-август сохранил за собой право высшей власти для обеих частей империи. Августы избирали себе соправителей, которым присваивался титул «цезарей». Так возникла «тетрархия» - правление четырех императоров, считавшихся членами единой «императорской семьи».

  2. Армия, увеличенная на одну треть, была поделена на две части: одна ее часть размещалась на границах империи, другая, мобильная, служила для целей внутренней безопасности.

  3. Административная реформа привела к разукрупнению провинций (по одним сведениям до 101, по другим до 120).

  4. Провинции, в свою очередь, были сделаны частью диоцезов, которых было 12.

  5. Разделенная на провинции и диоцезы Италия в числе других земель империи была теперь окончательно лишена своего особенного значения и положения (хотя Рим продолжал еще некоторое считаться столицей империи).

Другими своими реформами Диоклетиан усиливал власть землевладельцев над крестьянством и прежде всего тем, что на землевладельце лежала ответственность за поступление налогов от крестьян. Землевладелец же получил право посылать по своему выбору определенное количество зависимых людей на военную службу в императорскую армию.

Начатое Диоклетианом дело продолжил император Константин (285-337). При Константине завершается процесс закрепощения крестьян-колонов и ремесленников. Согласно императорской конституции 332г., колон был лишен права переходить из одного имения в другое. Не подчинившийся этому закону колон заковывался в кандалы как раб и в таком виде возвращался прежнему собственнику. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину полную сумму причитающихся с беглого колона платежей. Та же линия проводилась и в отношении ремесленников.

Непосредственное присвоение прибавочного продукта сделалось основной формой эксплуатации крестьян и ремесленников.

Именно при Константине столица римской империи была перенесена в старый Византий, названный затем Константинополем. Соответственно с тем сюда были переведены из Рима высшие правительственные учреждения и воссоздан Сенат.

Окончательное разделение империи на две части - Западную, со столицей в Риме, и Восточную, со столицей в Константинополе, произошло в 395г.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ

С середины IV в. до н.э. древнегреческие государства попадают в зависимость от Македонии и приходят в упадок. Рамки полисной системы, сложившейся в классический период истории Древней Греции, оказались слишком тесными для рабовладельческих отношений. Развитие рабовладения требовало создания крупных военно-бюрократических монархий, наподобие Македонии. С походов Александра Македонского начинается период эллинизма – период греческой экспансии на Восток и образования обширных государств как переходной ступени к рабовладельческой империи. Во II в. до н.э. Греция была завоевана Римом.

Кризис полисных учреждений и утрата государствами независимости породили среди граждан настроения упадничества, неуверенности, аполитизма. Эллинистические монархии представлялись свободному греку, воспитанному в полисных традициях, настолько громадными, что он ощущал себя беспомощным и неспособным повлиять на исход общественных событий. В сознании рабовладельческих кругов начинает процветать индивидуализм; проповедь морального освобождения соседствует с преклонением перед государством, с обожествлением личности монарха. Теоретическое изучение политики деградирует, уступая место моральным наставлениям или религиозной мистике. Сравнительно новыми в политической теории того времени были идеи космополитизма, мирового господства и всемирной монархии.

Эпикур (341–270 гг. до н.э.) в социально-политической теории отстаивал идеи рабовладельческой демократии. Как и другие сторонники демократического правления, он полагал, что законы и государство существуют не от природы, а по установлению. “Справедливость не существует сама по себе; это – договор о том, чтобы не причинять и не терпеть вреда, заключенный при общении людей и всегда применительно к тем местам, где он заключается”. Право и государство суть продукты договора, результат соглашения.

Следуя релятивистским взглядам на общественные установления, Эпикур настойчиво подчеркивал относительный и условный характер справедливости, воплощенной в законах различных государств. “В применении к особенностям места и обстоятельств справедливость не бывает для всех одна и та же”. Его учение отрицает всякую возможность существования естественного права, которое предшествовало бы договору. О естественном праве, по его мнению, можно говорить лишь применительно к договору, который служит пограничной чертой, разделяющей то время, когда люди жили, подобно животным, не имея законов, и эпоху общественной, государственной жизни. Эпикур относил договор о взаимной пользе, по-видимому, одновременно и к естественным явлениям, и к искусственным образованиям.

Воззрения Эпикура отличались от предшествующих учений демократии призывом избегать политической деятельности. Счастье человека он усматривал в отсутствии страданий, в полной невозмутимости или безмятежности духа. Для достижения этой цели философ предлагал устраниться от общественных дел, обрести независимость от общества и посвятить жизнь моральному самосовершенствованию. Своих последователей он учил “жить незаметно”. Эти положения Эпикура, переносившие центр тяжести общественной теории в область морали, выражали крайний индивидуализм и безразличие к политике, которые были характерны для идеологии рабовладельческой демократии в период эллинизма.

Против философии Эпикура выступили стоики. Термин “стоицизм” происходит от слова “стоя” (колоннада, галерея) – от названия портика в Афинах, где преподавал основатель школы Зенон Китайский (ок. 336– ок. 264 гг. до н.э.).

Стоики явились продолжателями платоновско-аристотелевской линии в философии. Мироздание, согласно их взглядам, управляется судьбой, высшим божественным разумом. В мире царит строжайшая необходимость, исключающая свободу воли. Человеку не остается ничего другого, как добровольно подчиниться неотвратимой судьбе. Того, кто повинуется ей, судьба ведет, а непокорного тащит. Судьба в учении стоиков отождествляется с божественным естественным законом.

Вслед за Аристотелем стоики утверждали, что общественные установления и государство коренятся в природе, что человек от природы склонен к общению. Отражая изменения в государственной жизни современного им общества, стоики истолковали эти положения Аристотеля расширительно. Они отказались от узкополисной трактовки общественной жизни. Естественное право мыслилось ими как универсальный, общемировой закон, государство – как мировое сообщество. В духе космополитических представлений того времени Зенон из Кития учил, что всех людей должно считать гражданами одного государства.

В противоположность эпикурейцам последователи стоицизма не отрицали общественную деятельность. Благо государства ценилось ими выше, чем благо индивида. Доводя до предела эту мысль, навеянную идеями Платона и Аристотеля, стоики заявляли, что добродетельный человек не остановится перед тем, чтобы принести себя в жертву государству.

В философии и этике стоицизма нашли свое преломление взгляды аристократической верхушки рабовладельческого общества периода образования эллинистических монархий. Религиозные искания стоиков, их призывы покориться судьбе оказались в то же время созвучными настроениям, охватившим широкие круги древнегреческого общества в условиях его кризиса. Под влиянием стоицизма сформировалась концепция Полибия (примерно 200–120 гг. до н.э.), последнего крупного политического мыслителя Древней Греции. Основной мотив написанной им “Истории” в 40 книгах – путь римлян к мировому господству.

Истолкование исторического процесса у Полибия опирается на представления стоиков о циклическом развитии мира. Он исходит из того, что общественная жизнь существует от природы и направляется судьбой. Подобно живым организмам, всякое общество проходит состояния возрастания, расцвета и, наконец, упадка. Завершаясь, этот процесс повторяется сначала. Развитие общества Полибий трактует как бесконечное движение по кругу, в ходе которого “формы правления меняются, переходят одна в другую и снова возвращаются”.

Круговорот политической жизни проявляется в последовательной смене шести форм государства. Первой возникает монархия – единоличное правление вождя или царя, основанное на разуме. Разлагаясь, монархия переходит в противоположную ей форму государства – в тиранию. Недовольство тиранами приводит к тому, что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавистного правителя. Так устанавливается аристократия – власть немногих, преследующих интересы общего блага. Аристократия в свою очередь постепенно вырождается в олигархию, где правят немногие, используя власть для стяжательства. Своим поведением они возбуждают недовольство толпы, что неизбежно приводит к очередному перевороту. Народ, не веря больше в правление царей или немногих, возлагает заботы о государстве на самого себя и учреждает демократию. Ее извращением является охлократия (господство черни, толпы) – худшая форма государства. “Тогда водворяется господство силы, а собирающаяся вокруг вождя толпа совершает убийства, изгнания, переделы земли, пока не одичает совершенно и снова не обретет себе властителя и самодержца”. Развитие государства возвращается тем самым к своему началу и повторяется, проходя через те же ступени.

Преодолеть круговорот политических форм способен только мудрый законодатель. Для этого ему необходимо, уверял Полибий, установить смешанную форму государства, сочетающую начала монархии, аристократии и демократии, чтобы каждая власть служила противодействием другой. Такое государство “неизменно пребывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия”. Исторические примеры смешанного строя Полибий нашел в аристократической Спарте, Карфагене, на Крите. При этом он особо выделял политическое устройство Рима, где представлены все три основных элемента: монархический (консулат), аристократический (сенат) и демократический (народное собрание). Правильным сочетанием и равновесием этих властей Полибий и объяснял могущество римской державы, покорившей “почти весь известный мир”.

Заключение

Теоретические взгляды Полибия на развитие государства противоречили его же собственным наблюдениям над конкретными фактами из истории возникновения различных видов государственной власти. Его построения, как и предшествующие теории “смешанного государства” (Платона, Аристотеля), были призваны обосновать господство аристократии. Творивший в эпоху утраты греческими полисами независимости, Полибий выступал с аристократических позиций проримской ориентации и призывал греков подчиниться завоевателям.

Политическая концепция Полибия послужила одним из связующих звеньев между политико-правовыми учениями Древней Греции и Древнего Рима.

Список литературы:

1. «История политических и правовых учений».

Учебник-под ред. О.Э. Лейста – Н.: Издательство «Зеркало» - 1999г.

2. «История политических и правовых учений».

Учебник под ред. В.С. Нерсесянца – М., 2000,2001гг.

3. «История политических учений»

Учебник под ред. О.В. Мартышина - М., 1994,1996,2000гг.

topref.ru